【正文】 任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到 位。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定》等規(guī)范性文件 。 樹立責(zé)任意識(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。 （三）建筑市場環(huán)境亟待規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許 第 12 頁 共 14 頁 可制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警、層級(jí)督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機(jī)制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水供氣安全工作的緊急通知》精神，明確工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察工作，在原水、制水和輸配水各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理，特別注重各類生產(chǎn)企業(yè)造成的水污染對(duì)城市供水安全的影響，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)對(duì)措施。對(duì)未辦理施工許可證的建筑面積在 300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門不得進(jìn)行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開展不夠，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)還沒有起步。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，有針對(duì)性的采取事故防范措施 ?？h建 第 9 頁 共 14 頁 設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事故預(yù)警提示工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。要從社會(huì)主要矛盾這個(gè)深層次上，認(rèn) 識(shí)安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性 。以野外勘察、測量作業(yè)為重點(diǎn)，主要包括：水利水電勘測設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況 。小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)措施和日常巡查。杜絕責(zé)任事故，以安全生產(chǎn)零事故為目標(biāo)。生產(chǎn)施工單位和工程承包單位資質(zhì)審核、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)以及作業(yè)現(xiàn)場三違現(xiàn)象治理等情況 。無規(guī)劃、無審查、無管理、無驗(yàn)收的四無水電站的清查與整治 。水庫旅游單位按照規(guī)定辦理審批手續(xù)和旅游安全保障制度落實(shí)情況 。 （二）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。各縣（市、區(qū)）水利局、安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動(dòng)態(tài)，不能瞞報(bào)、拖延不報(bào)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，只有牢固樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對(duì)人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。施工企業(yè)之間惡性競爭，低價(jià)中標(biāo)，減少安全防護(hù)和文明施工投入 。 推動(dòng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。 強(qiáng)化城市燃?xì)獍踩O(jiān)管。嚴(yán)格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲(chǔ)備工作 。 （二）安全監(jiān)管存在不足。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃?xì)獾热齻€(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化了應(yīng)急制度建設(shè)。進(jìn)一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會(huì)組成、安委會(huì)辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，凡是消極對(duì)待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要從全面建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù) 。 （五）水利水電勘測設(shè)計(jì)。病險(xiǎn)水庫工程管理、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度