【正文】 任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項制度，制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到 位。二是加強信息報送工作。認真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用規(guī)定》等規(guī)范性文件 。 樹立責(zé)任意識，帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。 （三）建筑市場環(huán)境亟待規(guī)范。嚴格實施建筑施工安全生產(chǎn)許 第 12 頁 共 14 頁 可制度，加強監(jiān)督檢查，堅持實施安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警、層級督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進建筑安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)供水供氣安全工作的緊急通知》精神，明確工作職責(zé)，切實加強城市供水水質(zhì)督察工作，在原水、制水和輸配水各個環(huán)節(jié)強化管理，特別注重各類生產(chǎn)企業(yè)造成的水污染對城市供水安全的影響，細化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)對措施。對未辦理施工許可證的建筑面積在 300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項目，規(guī)劃部門不得進行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開展不夠，應(yīng)急隊伍建設(shè)還沒有起步。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施 ?？h建 第 9 頁 共 14 頁 設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強化事故預(yù)警提示工作，加強應(yīng)急管理。嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強化動態(tài)管理，對于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。三是進一步加大事故查處的力度。要從社會主要矛盾這個深層次上，認 識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性 。以野外勘察、測量作業(yè)為重點，主要包括：水利水電勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況 。小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護措施和日常巡查。杜絕責(zé)任事故，以安全生產(chǎn)零事故為目標。生產(chǎn)施工單位和工程承包單位資質(zhì)審核、安全生產(chǎn)費用提取使用、施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)以及作業(yè)現(xiàn)場三違現(xiàn)象治理等情況 。無規(guī)劃、無審查、無管理、無驗收的四無水電站的清查與整治 。水庫旅游單位按照規(guī)定辦理審批手續(xù)和旅游安全保障制度落實情況 。 （二）進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。各縣（市、區(qū)）水利局、安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，及時準確報送事故信息和工作動態(tài)，不能瞞報、拖延不報，加強安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。嚴格落實《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標準。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，只有牢固樹立責(zé)任意識，認真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項監(jiān)管職責(zé)，以對人民生命高度負責(zé)的精神，飽含對人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。施工企業(yè)之間惡性競爭，低價中標，減少安全防護和文明施工投入 。 推動安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。 強化城市燃氣安全監(jiān)管。嚴格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗收備案手續(xù)。尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲備工作 。 （二）安全監(jiān)管存在不足。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃氣等三個專項應(yīng)急預(yù)案，并強化了應(yīng)急制度建設(shè)。進一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會組成、安委會辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴肅處理。要從全面建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度，認清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù) 。 （五）水利水電勘測設(shè)計。病險水庫工程管理、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度