【正文】 就是說，話題雖可放開，但更要注意及時(shí)收攏。從審議發(fā)言的場(chǎng)合來看，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議是人民的盛會(huì)，是人民行使管理國(guó)家權(quán)力的重要實(shí)踐，是全國(guó)人民政治生活中的大事。三是要著眼于區(qū)域地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從地方發(fā)展實(shí)踐碰到的實(shí)際困難和問題提出意見建議，這樣有利于國(guó)務(wù)院修改完善有關(guān)政策措施，從而促使區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等協(xié)調(diào)發(fā)展。政府工作報(bào)告主要包括過去一年工作回顧總結(jié)和今后一年工作安排部署兩個(gè)部分，審議發(fā)言對(duì)于過去工作以肯定為主，對(duì)于今后一年工作安排以建言獻(xiàn)策為主。從聽取審議發(fā)言的對(duì)象來看，代表團(tuán)全體會(huì)議不僅有本行政區(qū)域選舉產(chǎn)生的全國(guó)人大代表出席，有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加審 第 4 頁 共 6 頁 議，還有國(guó)務(wù)院組成部門負(fù) 責(zé)人到會(huì)聽取意見。尤其是在有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加本團(tuán)審議的情況下，適當(dāng)穿插本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要情況，是合情合理的。所以人大代表對(duì)于審議發(fā)言都非常重視，事先都要進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備。而評(píng)價(jià)報(bào)告要言簡(jiǎn)意賅，肯定中央的決策則點(diǎn)到為止，主要集中筆墨評(píng)價(jià)國(guó)務(wù)院的工作，這才是審 議發(fā)言的重點(diǎn)和關(guān)鍵。第一，作為中央委員，他是中央領(lǐng)導(dǎo)集體的成員之一，必須與中央保持高度一致，因此在審議政府工作報(bào)告時(shí)要充分肯定國(guó)務(wù)院的工作，肯定黨中央的正確決策。這里可以聯(lián)系本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成績(jī)等實(shí)際情況進(jìn)一步佐證和肯定去年國(guó)務(wù)院工作取得的成就。當(dāng)然，如果換位思考，從不同的角度看問題，提出修改完善的意見建議也不是沒有可能。這些都對(duì)審議發(fā)言的內(nèi)容有著明顯的影響。