【正文】 第三章行政執(zhí)法職責 第八條凡特定的計劃生育執(zhí)法行為，直接作出該行為的工作人員是具體責任人，審核該行為的工作人員是審核責任人，批準該行為的行政首長是批準責任人。 （二）明確行政執(zhí)法 程序，規(guī)范行政執(zhí)法活動。 第三條計劃生育行政執(zhí)法責任制的主要內(nèi)容： （一）明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。 （六）行政獎勵 —— 依照法律法規(guī)的規(guī)定對實行計劃生育的單位和個人進行表彰和獎勵。 （十）嚴格執(zhí)行財政財務制度。 （七）依法做好對全區(qū)避孕藥具供應、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關部門對避孕藥具市場進行監(jiān)督。 第十四條行政人員職責 （一）行政執(zhí)法人員必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，同時應當掌握相關法律法規(guī)和業(yè)務知識。 第五章獎勵與處罰 第十八條各股室應將執(zhí)法責任落實到每個工作人員。 第二十一條公開計劃生育辦事程序 （ — ）《生育證》申請和審批程序； （二）計劃生育醫(yī)學鑒定程序； （三）《流動人口婚育證明》申領、查驗程序； （四）計劃生育行政執(zhí)法檢查程序； （五）社會撫養(yǎng)費征收程序； （六）計劃生育行政收費程序； （七）計劃生育行政獎勵程序；版權所有 （八）計劃生育申請強制執(zhí)行程序。 （五）對群眾要求生育的申請材料不一次性告知、不及時受理或逾期不予答復的以及沒有在法定時限內(nèi)辦結完畢的。 第三十五條執(zhí)法過錯責任追究的種類和形式： （一）本股（室）內(nèi)批評； （二）本股內(nèi)批評或通報； （三）不能評為當年公務員年度考核稱職等次； （四）按規(guī)定給予行政處分； （五）構成犯罪的，移送司法機關依法追究責任。 行政規(guī)范性文件擬定草稿后，須經(jīng)局領導統(tǒng)一審查把關。本次自查通過現(xiàn)場調(diào)查和查看，調(diào)查時限為 2024 年10 月 1 日至 2024 年 3 月底。形成了一級抓一級，一級對一級負責，相互監(jiān)督、相互制約的管理機制。 （ 二）對出現(xiàn)計劃生育違法行為的當事人進行調(diào)查，擬定處理、處罰意見，處理率、準確率達到 90 以上；對其它處（科）提出的計劃生育行政處理、處罰意見進行審核把關，正確率達98 以上。各級計劃生育執(zhí)法機關的行政首長要將行政執(zhí)法工作列入重要議事日程，重視行政執(zhí)法工作的規(guī)劃和督導，加大行政執(zhí)法的人、財、物的投入，定期研究解決重大問題，切實保證本機關行政執(zhí)法責任制的落實。 六負責對規(guī)范性文件的審核、報備工作。 五對計劃生育技術服務和避孕藥具管理進行指導、監(jiān)督。凡未報經(jīng)上級計劃生育行政主管機構備案的規(guī)范性文件，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題的，上級計劃生育主管部門不予支持。 第三十一條計劃生育行政執(zhí)法人員不得有下列徇私枉法行為： 一索要、收受、侵占單位和他人財物的； 二涂改、隱匿、銷毀有關記錄或證據(jù)的； 三出具虛假計劃生育證明材料的； 四截留、挪用、私分罰款、計劃外生育費、社會撫養(yǎng)費或者其他財物的； 第 36 頁 共 36 頁 五對違法行為人處罰不當?shù)?；六其他徇私枉法行為的? 第二十四條建立并落實計劃生育行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度。 第 31 頁 共 36 頁 二負責計劃生育行風建設，防止計劃生育違紀案件發(fā)生。 三對出現(xiàn)計劃生育行政執(zhí)法過錯的機關和責任人擬訂追究意見，處理率、準確率達到 90%以上，防止違法大案發(fā)生。 （四）對轄區(qū)內(nèi)屬地管理單位落實法定代表人（單位負 第五篇：市計劃生育行政執(zhí)法責任制實施辦法第一章總則 第一條為適應社會主義市場經(jīng)濟 的需要，加強我市計劃生育行政執(zhí)法工作，規(guī)范和保障計劃生育行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員依法行使職權，防止和糾正行政違法行為，維護管理相對人的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家計生委《關于建立計劃生育行政執(zhí)法責任制有關問題的通知》及省計生委《 XX 省計劃生育行政執(zhí)法責任制實施辦法》的要求，結合我市計劃生育工作實際，制定本實施辦法。 第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的計劃生育行政執(zhí)法權限是：一孩生育證（卡）的審批權；二孩生育申請的審核、報批權；計劃外生育費征收權；流動人口婚育證明出具、查驗 權；獨生子女父母光榮證審批權；協(xié)助市（區(qū)）人民政府對屬地管理單位計劃生育工作的檢查監(jiān)督權。 **鄉(xiāng)人口和計劃生育領導小組 2024 年 3 月 5 日 第三篇：黎村鎮(zhèn)全面落實人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制黎村鎮(zhèn)全面落實人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制 黎村鎮(zhèn)按照《中共中央國務院關加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理 ” 的人口計生工作新機制要求，以嚴格計劃生育依法行政為切入點，以增強人口計生系統(tǒng)干部職工的法制意識和法制觀念為重點，全面實行計劃生育行政執(zhí)法責任制，在落實執(zhí)法工作程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、錯案和執(zhí)法過錯責任追究制的基礎上，強化行政執(zhí)法崗位培訓，做到嚴格執(zhí)法、文明 第 22 頁 共 36 頁 執(zhí)法，提高了全鎮(zhèn)人口計生工作人員的執(zhí)法水平和依法行政能力，保證了人口計生依法行政工作的順利開展。 第五十三條區(qū)人口管理辦應當將案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給案件辦理部門，并提出具體改進 意見。 第四十三條舉報人可以通過來人、來信、來電等方式，向區(qū)人口和計劃生育局舉報，舉報人需留真實姓名。 （二）該執(zhí)法過錯行為經(jīng)審核責任人、批準責任人審核批準的，分別追究審核責任人、批準責任人的責任； （三）該執(zhí)法過錯行為是領導指令干預或集體 研究、認定造成的、追究領導者或決策人的責任。在申請、 第 13 頁 共 36 頁 審核和審批生育行為過程中沒有按照法定程序辦理的。 （四）社會撫養(yǎng)費征收辦法和標準。 （二）信訪的受理、處理時限應嚴 格執(zhí)行《信訪條例》有關規(guī)定。 （三 ）負責全區(qū)流動人口計劃生育管理工作，協(xié)調(diào)各有關部門共同做好流動人口計劃生育管理與服務工作，推動人口與計劃生育工作的綜合治理。 （三）負責獨生子女病殘兒的區(qū)級醫(yī)學鑒定的組織工作和結論擬定，并做好立卷歸檔。協(xié)同查處計劃生育收費、財務管理方面的違法違紀案件。 第六條計劃生育行政執(zhí)法范圍和對象 （一）昆區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)常住人口和流動人口； （二）從事人口與計劃生育技術服務機構和人員； （三）經(jīng)銷計劃生育避孕藥具的機構和人員。二是合理性原則，即計劃生育行政執(zhí)法在合法的基礎上要符合公平公正和符合情理的原則。 本局成立行政執(zhí)法責任制領導小組，負責全局執(zhí)法責任制工作的領導。對局機關及所屬單位的廉政建設進行監(jiān)督、檢查；受理黨員、干部的檢舉、申述；對違紀案件進行調(diào)查并提出處理意見； （三）協(xié)助局領導對本局各股室的工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，保證局機關工作的正常運轉(zhuǎn)，提高機關工作效率。對本局和基層人口統(tǒng)計質(zhì)量工作進行檢查與監(jiān)督。 （三）負責協(xié)調(diào)各新聞媒介共同開展人口與計劃生育宣傳教 第 7 頁 共 36 頁 育活動。 第四章行政執(zhí)法程序及時限 第十五條區(qū)計生局的計劃生育行政執(zhí)法行為均應以計生局的名義進行。對有過錯的行政執(zhí)法行為，按規(guī)定追究有關審核責任人、批準責任人和具體責任人的過錯責任。 第 12 頁 共 36 頁 第二十六條對在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件，要及時查處，并按過錯責任追究和評議考核制度的有關規(guī)定執(zhí)行。 （十）收費和征收社會撫養(yǎng)費時不使用自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法文書和票據(jù)的?？己瞬缓细竦?，暫停其行政執(zhí)法資格，重新參加培訓且考核合格的，恢復其行政執(zhí)法資格；如果連續(xù)三次考核不合格應取消其行政執(zhí)法資格，收回《行政執(zhí)法證》。如確實政策失誤，應及時建議廢止，并采取穩(wěn)妥補救措施。 流出人口管理與服務情況 （ 1）流出已婚育齡婦女摸底建檔情況； （ 2）流出已婚育齡婦女辦證情況； （ 3）流出已婚育齡婦女環(huán)孕情況信息反饋及返鄉(xiāng)孕檢開展情況； （ 4）流出已婚育齡婦女長效節(jié)育措施落實情況。各級計劃生育執(zhí)法機關的行政首長要將行政執(zhí)法工作列入重要議事日程，重視行政執(zhí)法工作的規(guī)劃和督導，加大行政執(zhí)法的人、財、物的投入，定期研究解決重大問題，切實保證本機關行政執(zhí)法責任制 的落實。 （六）負責對規(guī)范性文件的審核、報 備工作。 第八條市區(qū)計劃生育行政部門的執(zhí)法權限是。 二協(xié)調(diào)有關部門對流動人口計劃生育工作進行聯(lián)合執(zhí)法。 第二十一條建立并落實計劃生育行政執(zhí)法檢查監(jiān)督和跟蹤督查制度。通過組織公民、法人和其他組織對計劃生育行政執(zhí)法機關的