【正文】 國、芬蘭。德國憲法第 21 條規(guī)定： “ 可以自由建立政黨。 ” 巴西憲法第 152 條規(guī)定： “ 在政黨組織中要遵循以下原則：不同外國政府、單位或政黨的行動保持任何性質(zhì)的聯(lián)系。這些國家，基于馬克思列寧主義一整套的政黨、階級和國家理論和本國的革命實(shí)踐，在革命成功后，為了確認(rèn)和鞏固革命的成果，賦予領(lǐng)導(dǎo)革命成功的政黨以特殊的地位，在憲法中一般把該政黨規(guī)定為國家的領(lǐng)導(dǎo)力量。又反映了現(xiàn)代政黨的一些基本職能，如幫助形成和表達(dá)民意、參與和組織選舉。政黨得以憲法裁判所的判決解散。 ” （ 1）政黨自由原則。 隱含規(guī)定的形式是指，在憲法文本中沒有明確以 “ 政黨 ” 的名義進(jìn)行規(guī)定，但規(guī)定了一些諸如結(jié)社權(quán)、政治團(tuán)體、社會團(tuán)體的內(nèi)容。形式主要有明確規(guī)定、隱含規(guī)定和不做規(guī)定三種。典型的如德國。在議會制國家，政黨一旦在議會選舉中獲得多數(shù)，就意味著該黨上臺執(zhí)政， 第 4 頁 共 8 頁 可以提名政府的組成人選，組織政府。羅馬尼亞憲法第8 條規(guī)定： “ 政黨依法建立并開展 活動。這多體現(xiàn)在一些民主傳統(tǒng)比較悠久、民主化程度比較高的國家?？偨Y(jié)憲法序言中關(guān)于政黨的規(guī)定，可以得出中國的憲法定位主要有以下幾點(diǎn) ：一是確立中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位；二是指出中 第 8 頁 共 8 頁 國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、各民主黨派和人民團(tuán)體參加的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線將不斷得到鞏固和發(fā)展；三是指出中國人民政治協(xié)商會議作為有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，將繼續(xù)發(fā)揮作用；四是規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展；五是強(qiáng)調(diào)各政黨都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施的職責(zé) [2]。 ” 這種規(guī)定，基本上只存在于目前尚存的幾個(gè)社會主義國家憲法之中。政黨民主主 要包括對內(nèi)對外兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是政黨內(nèi)部的組織和活動必