【正文】 。自 1998 年松花江和嫩江流域發(fā)生特大洪水后，尤其是近年來，我們在省、市主管部門的大力支持 XX 縣區(qū)委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣人民的共同奮斗，全面加快了我縣防洪工程的建設(shè)步伐。 第二、增強(qiáng)自身造血功能，探索管護(hù)資金新途徑。同時(shí)建立和執(zhí)行《約束激勵(lì)制度》、《分配激勵(lì)制度》和《責(zé)任追究制度》，堅(jiān)持用制度鼓勵(lì)人、約束人，賞罰分明，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使管理工作步入制度化、目標(biāo)化、規(guī)范化，也從根本上解決了 “ 干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣 ” 的問題。自從國家全面加強(qiáng)堤防建設(shè)以來，特別是我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，為徹底打破 “ 重建輕管 ” 和單純依靠被動(dòng)防御的不利局面，我們堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅(jiān)持以人為本，按照可持續(xù) 第 8 頁 共 8 頁 發(fā)展思路建設(shè)隊(duì)伍，選派本科專業(yè)畢業(yè)、事業(yè)心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的高級工程師擔(dān)任河道堤防管理站站長，并選拔一些業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到堤防管理隊(duì)伍中，建成了一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)硬朗、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)堤防管理隊(duì)伍。首先是將河道堤防管理站列為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，并保證必要的辦公經(jīng)費(fèi)，既使我們?nèi)粘９芾砉ぷ鞯靡皂樌_展，也解除了干部職工的后顧之憂；其次是在農(nóng)村第二 輪土地承包時(shí)，按照水利相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了文件，進(jìn)一步明確和保留了水利部門對水工用地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)；第三是在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所機(jī)構(gòu)改革，水管站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理時(shí)，我局積極向上級反映，并得到了縣委、縣政府的支持，在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作量的不同保留必要的堤防管理人員編制，每年由縣財(cái)政為管理員解決工資 萬元。 第三、建章立制，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化堤防目標(biāo)管理。按照防洪工程總體規(guī)劃要求，我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了第二松花江防洪工程管理設(shè)施，建 XX 縣區(qū)級管理站一座，加之開發(fā)運(yùn)作，建設(shè)總面積達(dá) 5049 平方米，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防所 3處，總面積 1500 平方米，結(jié)束了我縣無防洪 管理設(shè)施的不利局面，同時(shí)解決了局機(jī)關(guān)和 8 個(gè)基層事業(yè)單位的辦公問題。 國家投入巨資高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防洪工程，我們深知管理好防洪工 第 2 頁 共 8 頁 程責(zé)任重大，怎樣實(shí)現(xiàn)由過去的 “ 重建設(shè)、輕管理 ” 向 “ 兩手都要