【正文】 、困難社區(qū)和非公企業(yè)的陣地建設(shè)、黨務(wù)工作和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障。從總體上看，人才工作還是浮在面上。通過(guò)抓兩頭，帶動(dòng)了全縣基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是方法創(chuàng)新。這一階段我們黨在實(shí)踐鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想過(guò)程中，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大理論，在自身建設(shè)上確立了黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)這條主線。我們 xx 縣委也從八個(gè)方面建立和完善了黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在下崗黨員教育管理上，針對(duì)國(guó)有、集體企業(yè)破產(chǎn)改制后，黨員與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際，我們實(shí)施了黨員 “ 安家工程 ” ，將 xxxx 名下崗黨員移交到社區(qū)管理，創(chuàng)造了筑巢建家、接轉(zhuǎn)進(jìn)家、建章興家的工作經(jīng)驗(yàn)，受到省委組織部的好 評(píng)。我縣人才隊(duì)伍總量相對(duì)不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、使用效率不高、流失比較嚴(yán)重的問(wèn)題仍然存在。這里面有這樣幾個(gè)原因值得注意。黨員作用發(fā)揮不好問(wèn)題的存在，主要是黨員教育管理不夠所至，有一些黨員缺乏黨員意識(shí)，組織觀念淡化，黨員權(quán)利、義務(wù) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 履行不好。就 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 實(shí)際工作而言，就是要在五個(gè)方面進(jìn)行制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。三是繼續(xù)抓好下崗黨員教育管理。但科學(xué)謀劃還必須與具體的落實(shí)措施相配套。同時(shí)要進(jìn)一步建立健全干部監(jiān)督機(jī)制，把加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是 “ 一把手 ” 的監(jiān)督與加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。 2024 年，我們?cè)谏鐓^(qū)黨建上要以創(chuàng)建全省黨建示范區(qū)為抓手，實(shí)施五大工程。 ３、對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的改革創(chuàng)新提出了新要求。純潔性不夠問(wèn)題的存在，主要是對(duì)不合格黨員的處置軟弱無(wú)力所至。四是激勵(lì)與約束不夠，重年輕干部選拔，輕其他年齡段的干部任用；重一把手的選拔，輕副職和一般干部選拔。通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，社區(qū)的辦公場(chǎng)所 、服務(wù)場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)境得到改善，還落實(shí)了財(cái)政保障機(jī)制，有效的促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)水平的提高。其次，實(shí)行 了 “ 抓重點(diǎn)帶一般 ” 的方法。 二是制度創(chuàng)新。 2024 年以來(lái)我們?cè)谌h xxxxx 多名黨員中開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)；在全縣黨員干部中開展了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)；今年又對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行了全面的整頓。我們 xx 縣在這方面更是受益匪淺。近五年，市委在基層組織建設(shè)上加大了特色創(chuàng)新的力度，在全市全面開展了黨的基層組織 “xxxx” 建設(shè)，形成了 xx 基層組織建設(shè)的特色，全省有位次、全國(guó)有影響。二是制度的操作間隙較大，比如任期制、聘任制等制度沒(méi)有較好地同考核制度結(jié)合起來(lái)。這幾年，我們雖然年年對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行考核，但考核結(jié)果沒(méi)有很好地與對(duì)班子的評(píng)價(jià)、干部的獎(jiǎng)懲掛鉤，存在干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。 ２、對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的主要任務(wù)提出了新要求。 二是把總體要求與 xx 實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在重點(diǎn)工作上力求突破。特別是在干部工作上要不斷深化改革，建立充滿活力的用人機(jī)制。要大興抓落實(shí)之風(fēng)。五是實(shí)施利民 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 工程，就是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。 四、組織工作貫徹落實(shí)十七大精神思路 根據(jù)黨十七大對(duì)組織工作提出的新要求，組織工作貫徹落實(shí)十七大精神，我認(rèn)為要搞好 “ 四個(gè)結(jié)合 ” ，力求 “ 四個(gè) ” 突破。十七大提