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4科技部萬鋼部長在科技金融座談會上的致辭(留存版)

2025-09-17 16:06上一頁面

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【正文】 保持了一個高速的增長,持續(xù)的增長。在我們國家初期發(fā)展的一段時間當中選擇和形成這種發(fā)展模式,為我國經濟的起飛和快速發(fā)展的階段,發(fā)揮了重大的作用。反過 第 4 頁 共 17 頁 來,一些依賴資源的極富有的國家,如科威特、中東的一些國家,往往由于他們科技創(chuàng)新能力不足,而受制于百般的操縱和擠壓。這次國際金融危機爆發(fā)以后, 2024年 3 月,國務院及時出臺了關于發(fā)揮科技支撐作用,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見,明確的要求科技創(chuàng)新在擴內需、保增長、調結構、惠民生當中發(fā)揮自己的作用。為了促進科技成果盡快的轉化為現(xiàn)實生產力和產業(yè)競爭力,我們金融創(chuàng)新的步伐也明顯的加快。目前的科技金融合作已經具備了很好的基礎。為什么呢。有些完全依賴政府資金而吸引不來金融資金參與的項目是很難取得成功的,這也是我們多年來管理的經驗??萍紕?chuàng)新是新成果、新企業(yè)和新興產業(yè)的搖籃。這個環(huán)節(jié)當中,金融怎么樣理解科技,科技怎么樣給金融以信息,這個信息的對稱和參與的配合程度,這兩個引擎的轉速和方向就顯得十分的重要。從另外一方面,也對金融的投資,減少泡沫的可能性,提供了巨大的幫助。我們還有很多,比如說科技項目和風險投資接口信息不對稱,而且對它的判斷,人的因素很大,我們怎么樣來保持這些東西。往往有一個政策,而理解這個政策可以是千變萬化的,有企業(yè)的理解、有稅務 第 17 頁 共 17 頁 部門的理解、有科技部門的理解。相反的,如果我們現(xiàn)在再考慮,納斯達克以后,逐步逐步的網絡經濟起來了,接著出來了 google、出來了網絡游戲等等,我們國家也有項目,它就發(fā)展起來了。 第一,我們弄清促進科技金融合作的一些規(guī)律,要尊重科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的主要目的。美國硅谷等科技創(chuàng)新密集區(qū)的出現(xiàn)催生了創(chuàng)業(yè)風險投資硅谷銀行等一系列金融形式,微軟等著名企業(yè)在這個階段當中誕生了 ,我國的高新技術企業(yè)快速發(fā)展也為中關村股權貸款交易系統(tǒng),深圳的創(chuàng)業(yè)板市場提供了很好的條件。所以,金融資金投入科技項目產業(yè)化階段之后,對于項目承擔者的治理結構、管理水平、誠信程度會進行全程化的監(jiān)督管理。科技創(chuàng)新對于經濟發(fā)展方式具有最直接的著力點,是加快科技成果的轉化,把它轉化成( )發(fā)展壯大科技型的中小企業(yè),培育戰(zhàn)略性的新興產業(yè),而要把這三大任務落到實處,就從科技的角度說,必須加強和金融 第 10 頁 共 17 頁 合作。所以,我想我們下一步的改革,比如建立科技成果轉化基地,是不是可以好好的利用一下這種技術交易的手段,來一個科技成果掛牌交易,一方面也驗證我們科技成果真正推動生產力;另一方面,也使我們的中小企業(yè)、企業(yè)的成長轉型得到驅動。技術創(chuàng)新工程的實施,有效的推進了這些創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。 科技與金融在轉變發(fā)展方式的過程當中,雙方都具有舉足輕重的作用。比如說剛才有同志提到, 2024 年國家 56 個高 XX 縣區(qū)實現(xiàn)了工業(yè)增加值 萬億元,比 2024 年增長了 15%,是我們國家平均增長率漲幅的兩倍,占全國的比重去年 9%,達到了 10%。 第一,我認為加快經濟發(fā)展方式的轉變關鍵是推動經濟來進入一個創(chuàng)新驅動內生增長的發(fā)展軌道。不過,同時我們也要看到,任何發(fā)展都有它的成本,這種要素驅動、外因增長的成本,也消耗了我們國家大量的資源和能源,環(huán)境的承載能力也達到了極限。所以,從這個角度說起,我們應該看到,我們國家確定了建設創(chuàng)新型國家的目標,特別提出來轉變發(fā)展方式,調整經濟結構,就要使我們離開過去依賴資源,損害環(huán)境的方式,然后使我們國家真正轉型到創(chuàng)新型國家中去。在各部門密切配合和支持下,科技創(chuàng)新部署進度加快,各項工作進展良好。 第 7 頁 共 17 頁 第一,在信貸市場方面 ,我們支持產權抵押貸款、科技型中小企業(yè)的打包貸款、科技型三高貸款等多種貸款形式;科技小額貸款投資、科技貸款服務平臺、商業(yè)銀行的科技支行等金融服務形式都已經相繼出現(xiàn)。 一是科技金融政策體系逐步形成。你要促進科技成果的轉化,必須要有市場的引領,引導這些企業(yè)來進行轉化。無錫尚德就是一個典型的成功實例,第一桶金, XX 省科技廳給了它,然后自始至終它就引來了金融資本,它整個全程化有金融資本的參與,說明它發(fā)展的價值,它對市場的認識和金融資本市場以及產品市場的認同。大量的高素質的成果進入產業(yè)化以后,為金融資本的優(yōu)化配置創(chuàng)造了機會,也為投資者創(chuàng)造了機會,投資者之所以關心、關注創(chuàng)業(yè)板,關心、關注高新技術企業(yè),關鍵是這些企業(yè)可以給他們的投資帶來豐厚的 第 13 頁 共 17 頁 回報。所以,當前我國還仍處于社會主義市場的初級階段,我們的市場機制和政策體系還不夠健全,所以 政府首先應該當好天使投資、種子投資的角色,特別是在我們一些科研項目當中,我們要創(chuàng)新財政補助的方式,來更加合理的引入金融資本。所以
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