【正文】 入到“ 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) ” 日常工作中來，要求基層所隊在案件調(diào)解結(jié)案后，辦案民警在一周內(nèi)將調(diào)解卷宗按照 “ 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) ” 要求，形成規(guī)范化的調(diào)解卷宗，并上交本單位內(nèi)勤統(tǒng)一集中保管， 第 7 頁 共 9 頁 以存檔備查，避免因當(dāng)事人履行完調(diào)解協(xié)議后又反悔要求公安機(jī)關(guān)重新處理時，公安機(jī)關(guān)無據(jù)可查，形成被動的工作局面。民間糾紛引起的違反治安管理的行為，是治安行政案件的一個組成部分，在處理過程中要按照治安行政案件的程序進(jìn)行受案、調(diào)查取證，然后再進(jìn)行治安調(diào)解，切不 可因適用治安調(diào)解而在程序上有所隨意。當(dāng)事人不急、不催，就不會主動、及時地設(shè)法幫助雙方協(xié)調(diào)、解決問題，一門心思在 “ 拖 ” 字上下功夫，直到拖得當(dāng)事人失去耐心，心力憔悴，最終草草處理了結(jié)。 （二）人為擴(kuò)大調(diào)解范圍。這不僅無益于糾紛的及時解決，而且容易引起當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)要求調(diào)解工作的誤解，認(rèn)為是對方“ 托人 ” 找到了公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦案民警與對方當(dāng)事人 之間存在不正當(dāng)?shù)慕灰?，無形中為案件的最終處理增加了阻力。個別民警在辦理治安調(diào)解案件時，還存在著積極性、主動性不高等問題。 （三）依照法定程序調(diào)解。 （六）規(guī)范調(diào)解案件卷宗。要達(dá)到三個效果：一是定心丸。作者簡介：蘇飛躍（ 1970），男，XX 省 XX 縣區(qū)人，廣西 XX 市公安局南站派出所副所長。在實踐中，要使當(dāng)事人心悅誠服地接受調(diào)解，調(diào)解民警必須出以公心，平等待人，以理服人，不畏權(quán)勢，不徇私情，針對事實和當(dāng)事人紛爭的焦點，將其行為納入法律或政策 的軌道進(jìn)行法律適用的解說，對事情進(jìn)行剖析，并提出具體適用的條款?？梢赃m用治安調(diào)解的案件，對不需要進(jìn)行相關(guān)鑒定的應(yīng)當(dāng)在案件受理后 3 個工作日內(nèi)完成調(diào)解；對需要進(jìn)行相關(guān)鑒定的案件應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)論出具后的 3 個工作日內(nèi)完成調(diào)解。 ” 首先，涉案糾紛必須是民間（親友之間、鄰里之間、單位同事之間、在校學(xué)生之間等）特定人群因民間糾紛引起的，才可適用治安調(diào)解，非民間糾紛引起的（如流氓結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、雇兇傷害他人等）行為，不能適用調(diào)解處理。因此，為了提高治安調(diào)解質(zhì)量和辦案效率，派出所進(jìn)行治安調(diào)解過程必須避免出現(xiàn)這些問題，同時要注意工作方法，快查快辦，依法依理、講求策略和耐心細(xì)致地進(jìn)行調(diào)解工作。個別民警違反自愿原則，在沒有充分做好雙方當(dāng)事人思想工作、糾紛雙方還沒有自愿達(dá)成協(xié)議的前提下，未經(jīng)當(dāng)事人請求、同意，強行進(jìn)行調(diào)解。多 數(shù)民警接到需治安調(diào)解的案件往