【正文】 控中尋找加快發(fā)展的空間。一是加快 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三是大力繁榮發(fā)展服務業(yè)。健全和完善社會保障體系，擴大覆蓋面，提高保障水平，增強保障能力。要在搞好換屆準備工作的同時，進一 步加強思想教育工作，強化正面引導，把廣大干部的注意力進一步集中到想發(fā)展、促發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)上來，既要精心組織好換屆，又要維護好目前全市來之不易的經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大好局面，更要促進全市經(jīng)濟社會在換屆前健康有序發(fā)展。全市各級黨政和廣大黨員干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，認真學習貫徹省委常委擴大會議精神，進一步解放思想，與時俱進，團結(jié)一致，真抓實干，努力推動我市各項工作再上新水平。特別是要把 加快城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐、繁榮發(fā)展服務業(yè)、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等作為抓落實的重點，確保取得階段性重大成果。當前要重點做好群眾關(guān)心的吃水難、行路難、上學難、就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難等問題，抓好農(nóng)村通水、通路、通電工作，切實做好就業(yè)再就業(yè)工作，深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革，大力發(fā)展教育事業(yè)，落實好 “ 兩免一補 ”政策，搞好安居工程建設(shè)。在不折不扣執(zhí) 行省里各項扶持政策的同時，從實際出發(fā)，研究制訂推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，完善促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制。三是大大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，效益大幅度提高；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提升；民營經(jīng)濟迅速擴張，招商引資成效顯著；重點項目建設(shè)勢頭強勁，發(fā)展后勁明顯增強；資源節(jié)約和節(jié)能降耗進步明顯，環(huán)境保護工作進一步加強，生態(tài)市建設(shè)扎實推進，發(fā)展的 穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強。 一、切實把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委對當前經(jīng)濟形勢的正確判斷上來 今年以來，全國全省經(jīng)濟形勢總的很好，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了速度較快、物價水平較低、效益較好的勢頭，改革進一步深化，社會事業(yè)發(fā)展步伐加快。要堅持以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導，有保有壓，有所為、有所不為，重點發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、高效的科技型項目，對那些能耗高、污染重、低水平重復建設(shè)的項目，一律不再審批，推動經(jīng)濟 發(fā)展實現(xiàn)由資源開發(fā)向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，由規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要堅持以人為本，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，克服農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，特別是要認真抓好百個文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，讓群眾享受更高質(zhì)量的生活。要進一步加大招商引資的力度，建立健全 “ 政府推動、領(lǐng)導帶頭，以企業(yè)為主體，以園區(qū)為載體 ” 的招商引資機制，加強專業(yè)小分隊招商，完善節(jié)會招商，綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、項目招商、以商招商等靈活有效的方式 ，使更多的 “ 大、高、外、潔 ” 項目和更多的資金流入我市。要堅持 “ 屬地管理、分級負責