【正文】 通城市；優(yōu)化資源配置，突出地方特色，建立與城市建設、對外開放和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，布局合理、結構優(yōu)化、功能先進、配套完善、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃體系，為調(diào)控、引導城市商業(yè)網(wǎng)點和商品市場建設提供科學依據(jù)；堅持經(jīng)濟圍繞市場轉，城市圍繞市場建，產(chǎn)業(yè)圍繞市場育的城市經(jīng)營理念，全面提升城市形象和檔次，以特色市場形成培育特色產(chǎn)業(yè)的載體，以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進流通現(xiàn)代化建設步伐，進一步擴大內(nèi)需，方便消費，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。物流業(yè)。其中流通服務業(yè)從業(yè) 萬人，占三產(chǎn)的 67%。分業(yè)態(tài)看：零售業(yè)。餐飲住宿 、美容美發(fā)、照相、休閑娛樂、洗染、沐浴、日用品修理、縫紉、再生資源回收、拍賣、典當?shù)仁浅鞘猩虡I(yè)網(wǎng)絡體系的重要組成部分。商業(yè)網(wǎng)點布局要適應我市產(chǎn)業(yè)結構和城市發(fā)展需要，逐步向江北、向居民住行流向區(qū)域集中，堅持網(wǎng)點總量適度，注重大中型與小型、改造與新建、集中與分散相結合，科學合理布局。 三、規(guī)劃目標與依據(jù) （一）規(guī)劃目標 第 7 頁 共 13 頁 立足 *中心 XX 縣區(qū)，服務 *市域，輻射秦巴地區(qū)，關聯(lián)川陜鄂渝，依托 *城市特色，形成布局合理、功能完善的現(xiàn)代商貿(mào)市場體系，以適應社會、經(jīng)濟、文化及城市的發(fā)展需要。 三級市場布置（商品交易批發(fā)市場） 馬坡嶺綜合市場、鼓樓東街牛羊肉品交易市場、建民鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、張灘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、南門農(nóng)貿(mào)市場、興安標準化蔬菜市場、高井蔬菜市場、大南門凈菜市場、西壩蔬菜市場、文昌路蔬菜市場。 提升改造傳統(tǒng)商業(yè)街，建設發(fā)展各類現(xiàn)代商業(yè)街，實行市級商業(yè)特色街命名制。市政府每年安排一定資金用于扶持、補貼農(nóng)副產(chǎn)品市場開辦單位。試運行期間，只作備案登記，試運行期滿后全面實行規(guī)范運作。商業(yè)建設項目立項管理部門應將聽證意見 第 11 頁 共 13 頁 作為立項審批的依據(jù)；規(guī)劃行政主管部門應將聽證意見作為頒發(fā)商業(yè)建設項目《選址意見書》、《規(guī)劃許可證》所需審核的要件之一。新建 18 個，改造提升 12 個，逐步取締占道、馬路等散、小、差、檔次低市場 17 個。 以人為本，便民利民。餐飲服務業(yè)知名品牌少，停車場地不足，小型餐館店容店貌差；服務業(yè)功能不完善，一些新型服務業(yè)態(tài)有待進一步開發(fā)。其營銷種類以百貨、服裝、 第 3 頁 共 13 頁 照明燈飾、機電建材、飲食賓館、特色產(chǎn)品、浴足休閑類居多。一是三產(chǎn)增加值占全市 %，排第一；二是社會商品零售總額在陜南三地市中排第二；三是三產(chǎn)解決社會就業(yè) 萬人，占三次產(chǎn)業(yè)比重 ，排第一。經(jīng)過 “ 十五 ” 期間的發(fā)展， 第 2 頁 共 13 頁 金都百貨、南方商務、民威商廈、向陽商廈、華龍商廈、天馬百貨等一批企業(yè)已成為 *商業(yè)零售業(yè)骨干企業(yè)；一批省內(nèi)外連鎖企業(yè)如開元、海星、喜盈門、喜洋洋、愛家、晶眾、萬家福、大本營等陸續(xù)進駐 *，既豐富了 *零售業(yè)態(tài)，也給市民購物帶來極大的便利和更大的選擇空間。隨著市場經(jīng)濟和 *旅游業(yè)的發(fā)展，帶動了 *飲食服務業(yè)的發(fā)展。 整體設計，通盤規(guī)劃。到 2024年，初步建成布局合理、管理規(guī)范、服務優(yōu)質、競爭有序的商品市場體系，達到中西部地區(qū)中等發(fā)達地級城市的水平，基本實現(xiàn)小康社會商業(yè)服務水平目標；把 *建設成為區(qū)域性、開放性、綜合發(fā)展、功能齊全、商賈云集的二級物流樞紐城市和秦巴地區(qū)商貿(mào)中心，成為極具