【正文】 造有利條件，推動民營經(jīng)濟的大發(fā)展。 四是法制環(huán)境。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、吃拿卡要，有的以權(quán)謀私、狹私報復；有的包庇、袒護、放縱違法行為。一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認證制度。區(qū)人事、監(jiān)察、審計等部門要結(jié)合本部門工作職責切實加強監(jiān)督，及時糾正和嚴肅查處違法違紀行為和行政執(zhí)法中的不正之風。對不依法履行執(zhí) 法職責、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯罪的人員，要嚴肅追究責任，決不姑息遷就。 在檢查驗收、嚴肅查處階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）、區(qū)級各行政執(zhí)法部門要對此次整 頓工作開展情況進行全面總結(jié)，并于 11 月 25 日前將書面總結(jié)材料報區(qū)政府法制辦公室。區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組要定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）民營 經(jīng)濟發(fā)展目標完成情況及區(qū)級有關(guān)職能部門落實省市關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟政策的情況，對貫徹落實 第 5 頁 共 9 頁 不力、損害民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事，要限期整改到位。 三是融資環(huán)境。前面，區(qū)財辦、監(jiān)察、公安、工商、建設(shè)等部門作了發(fā)言，副區(qū)長伍榮華、市法制辦莫主任作了講話。區(qū)級各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）必須擺正自己的位置，要 “ 遠離企業(yè) ” ，自覺克服 “ 管 ” 字當關(guān)、“ 權(quán) ” 字為重、 “ 攬 ” 字為政、職能錯位現(xiàn)象。要建立一批由民營經(jīng)濟代表人士及有關(guān)部門組成的監(jiān)督隊伍，對執(zhí)法人員 的政務工作、執(zhí)法行為進行監(jiān)督和民主評議，并將評議結(jié)果作為當年目標考核的一項重要依據(jù)。 在深入自查、加強整改階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）、區(qū)級各行政執(zhí)法部門要結(jié)合本單位實際情況，開展形式多樣的教育整頓活動。各行政執(zhí)法部門要將執(zhí)法職責分解落實到具體崗位，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。 同志們，加快民營經(jīng) 濟發(fā)展與加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作對促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）、區(qū)級各行政執(zhí)法部門要大力推進執(zhí)法公示制，做到執(zhí)法主體、程序、結(jié)果、監(jiān)督、當事人權(quán)利等 “ 六公示 ” ，增強執(zhí)法透明度，防止執(zhí)法的隨意性。四是一些部門未實行 “ 罰繳分離 ” ，未要求相對 第 6 頁 共 9 頁 人到指定的銀行繳納罰款，違規(guī)收繳罰款，對收取的罰沒收入坐收坐支。區(qū)紀檢監(jiān)察、財政、物價等部門要加大監(jiān)督檢查和責任追究力度，從嚴治理 “ 三亂 ” 。到 20*年，民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量 60%以上?？傮w目標是：全區(qū)民營經(jīng)濟增長速度必須保持在 25%以上，從業(yè)人員年均增長