【正文】 ，促使各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部進一步改進作風，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高推進反腐倡廉建設、服務科學發(fā)展的能力，努力打造一支 “ 黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩 ” 的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要痛下決心，在全區(qū)上下大力開展 “ 效能革命 ” ，進一步整治優(yōu)化 環(huán)境，堅決根治阻礙發(fā)展的頑癥，掃除影響經濟發(fā)展的絆腳石，促進經濟持續(xù)快速發(fā)展。進一步完善村黨組織領導班子成員 “ 兩推一選 和村民委員會直接選舉制度，加強對村級組織選舉工作的監(jiān)督。 六是圍繞源頭防腐，完善工作機制。 最后，給各位拜個早年，祝各位黨風廉政監(jiān)督員、機關效能建設監(jiān)督員身體健康，萬事如意。村 “ 兩委 ” 干部的承諾書在報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的同時，告知全體村民；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干 第 22 頁 共 23 頁 部的承諾書由村干部通報 到村民代表和全體黨員，同時報區(qū)委、區(qū)政府備案。二是督辦問題。參加單位輪流上線，單位 “ 一把手 ” 每年必須參加一次熱線節(jié)目。在此，我代表區(qū)委、區(qū) 政府和區(qū)紀委監(jiān)察局再一次向大家表示誠摯的感謝。 七、以當好忠誠衛(wèi)士為方向，著力加強干部隊伍建設 堅持嚴格要求、嚴 格教育、嚴格管理，深入創(chuàng)建 “ 學習型、服務型、創(chuàng)新型、落實型、廉潔型 ” 紀檢監(jiān)察機關，切實提高紀檢監(jiān)察干部隊伍拒腐防變的能力和履職盡責的本領。對部分單位和干部存在的問題進行了通報，責令限期整改。采取征地拆遷款核算中心直接支付的運作模式，確保征地拆遷補償款能及時足額發(fā)放到位。整合公共資源交易服務管理，籌建統(tǒng)一的公共資源交易中心，研究制定公共資源集中交易的操作規(guī)程，拓寬公共資源交易范圍，完善監(jiān)管機制，實現由分散管理到集中管理，行政管理與業(yè)務操作相分離，從而實現資源共享和交易活動規(guī)范運作，精簡機構編制，提高行政效率和公共資源配置效益，達到從源頭上預防和治理腐敗的目的。問責工作包括實時查問追究、及時教育糾正、限時整改查驗三個環(huán)節(jié)。在堅持原有 “ 十個一 ” 廉政教育載體的同時，編印《警鐘》反腐倡廉警示教育讀本 ，每月播放反腐倡廉電視劇或電教片，每周播放廉政公益廣告，建立南北五路廉政文化宣傳一條街，開通 “ 泉港廉政勤政網 ” ，不斷拓寬 第 7 頁 共 23 頁 廉政教育渠道。同時，建立科級干部勤政廉政檔案制度，把每年科級干部的勤廉情況和不良記錄記入檔案，對于在黨風廉政建設和廉潔自律方面過不了關的干部，一律不予提拔任用。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委監(jiān)察局對各位監(jiān)督員的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，并祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福。通過一系列保障措施，使領導干部廉潔從政承諾制在黨風廉政建設中發(fā)揮積極而有效的作用。在重大項目審批、基建項目建設和干部調整等敏感時期和問題，抓住其中容易產生腐敗行為的環(huán)節(jié)，明確紀律要求，提醒領導干部做好防腐倡廉工作。制定出臺《 xx 區(qū)廉政勤政制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查實施方案》，認真組織對各部門各單位機關效能“ 日考勤、季評議、年述職、定期考核 ” 四項制度，區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，行政審批制度改革等落實情況進行監(jiān)督檢查，及時通報檢查結果，同時要求有關單位認真落實整改，確保各項廉政勤政制度執(zhí)行到位，促進干部作風進一步改進。 四、注重創(chuàng)新爭優(yōu)，促進經濟社會發(fā)展 在實際工作中，我們把貫徹落實黨風廉政建設責任制與推動 第 10 頁 共 23 頁 區(qū)委、區(qū)政府中心任務緊密 結合起來，使其在各項工作中得以充分體現，有力地促進了經濟社會各項事業(yè)發(fā)展。一是出臺《 xx市政工程施工項目招標辦法的規(guī)定（試行）》，擴大在合理造價區(qū)間 隨機抽取中標人辦法工程規(guī)模范圍，防止和規(guī)避招投標中的弄虛作假行為。注重提高參評單位部門發(fā)現問題、解決問題的質量，把個案整改和歷年整改問題清欠作為體現工作成效的重點，把網上民評結果納入考評體系。在全區(qū)全面展開規(guī)范農村集體 “ 三資 ” 管理工作，各鎮(zhèn)（街道）都設立了 “ 會計委托代理中心 ” 、 “ 村集體資產監(jiān)管中心 ” 、 “ 村集體資源托管中心 ” 三個中心，制定了村級集體 “ 三資 ” 管理相關配套文件，建立了委托代理、備用金管理、印鑒管理、財務報告、財務收入檔案等制度，不斷探索完善村集體 “ 三資 ” 規(guī)范化管理的長效機制，規(guī)范運作程序，強化監(jiān)督檢查，逐步實現村集體 “ 三資 ” 管理 “ 理財民主化、管理程序化、監(jiān)督制度化 ” 。同時，實行以工代訓，安排干部參加辦案、執(zhí)法監(jiān)察、效能檢查等中心工作，對干部進行多崗位鍛煉，在實踐中培養(yǎng)多面手綜合型干部。要加強為民維權執(zhí)法監(jiān)察，促進社會和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)深化行政審批制度改 革，全面推廣全程式網上審批，提升行政服務中心的運作水平和服務質量。一是群眾審批事項代辦制。一是圍繞基層黨風廉政建設薄弱環(huán)節(jié)開展調研，破解基層紀檢監(jiān)察工作難題。紀檢監(jiān)察機關聯(lián)合組織、人事、財 政、建設、國土等部門在公共資源交易、政府采購、行政審批、公立醫(yī)院收費、小型工程招投標等方面開 第 23 頁 共 23 頁 展調研，著手整合行政審批，完善公共資源交易平臺。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能審批的事項，由村干部為群眾代辦；需要區(qū)里審批的事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關站所代辦。以 “ 公開透明、程序規(guī)范、競爭有序 ” 為目標， xx 市場的規(guī)范運作。要扎扎實實地執(zhí)行勤政廉政問責制度，通過上下聯(lián)動、明察暗訪的方式開展工作，加大對不作為、亂作為、慢作為現象的單位和個人問責力度。 強化理論研究。開展建立村（居）民監(jiān)督委員 第 15 頁 共 23 頁 會試點工作。區(qū)交通局創(chuàng)新民主評議政風行風，提出 “ 選題評議 ”與 “ 個案整改 ” 新方法。二是開展投融資建設項目預算、決算審核質量互檢，對財政局和審計局雙方所委托的中介機 第 12 頁 共 23 頁 構預、決算評審情況進行互相抽查審計，促使中介機構守法誠信審核，有效預防建設項目腐敗的發(fā)生。近年來，我區(qū)每年都開展集中整治投資發(fā)展環(huán)境活動，著力規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，服務經濟建設。 xx 市名列第一的工作經驗，不斷完善指標體系，改進評估方法，以發(fā)揮導向性作用。 突出廉政談話的約束教育。在落實黨風廉政責任制上，我 第 4 頁 共 23 頁 們堅持實行 “ 一崗雙責 ” ，按照 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，明確各單位主要領導要做到 “ 三個必須 ” ：必須結合各自承擔的工作任務，明確本單位的責任領導、責任部門和責任人；必須從自己的管轄范圍、工作性質、業(yè)務特點出發(fā)，有針對性地制定工作計劃，落實工作措施；必須及時部署、 通報、研究有關工作，協(xié)調解決問題，并將本單位的黨風廉政建設情況專題報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)