【正文】 進(jìn)和推廣林產(chǎn)品深加工技術(shù)。 （五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，允許森林、林木、林地使用權(quán)依法抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的資本和條件，在產(chǎn)權(quán)明晰、依法、自愿的前提下，鼓勵(lì)承包人實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)龍頭企業(yè)堅(jiān)持優(yōu)先安排扶持原料基地建設(shè)、 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 優(yōu)先申報(bào)和安排項(xiàng)目、優(yōu)先解決融資和申報(bào)政策貸款、優(yōu)先保障資源供給的 “ 四優(yōu)先 ” 原則給予扶持。 四、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持政策 （一）財(cái)政支持政策。到年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到 20 萬(wàn)畝，果品產(chǎn)量達(dá)到 2 億公斤，產(chǎn)值達(dá)到 4 億元以上。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于開發(fā)林業(yè)的多種功能、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、振興地方經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)生態(tài)具有重要的戰(zhàn)略意義。并同時(shí)借助兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開辦林權(quán) 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 抵押貸款、林農(nóng)及中小企業(yè)小額貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)；合理確定林業(yè)貸款期限，最長(zhǎng)可為 10 年；對(duì)于符合貸款條件的林權(quán)抵押貸款，給予低于一般信用貸款利息的優(yōu)惠。積極引導(dǎo)林產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求加大技改投入，加快技術(shù)改造，積極發(fā)展精深加工產(chǎn)品，不斷開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保型新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高林產(chǎn)品附加值。 各級(jí)、各有關(guān)部門要把加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、規(guī)劃部署到位、工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金扶持到位。依法明晰林地所有權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)。各級(jí)、各有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)給予政策和資金扶持，集中培育一批規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和輻射能力。充分利用森林