【正文】 康社會的重要舉措，是推進 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要保障，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的重要支撐，是強區(qū)之路、富民之源、興業(yè)之基、固本之策。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)、激勵和扶持作用，大力支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展。搭建民營企業(yè)法律援助平臺，鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)對民營企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。扶持和規(guī)范發(fā)展多層次、多形式的融資擔(dān)保機構(gòu)，推動建立以銀海投資信用擔(dān)保公司和中恒信投資擔(dān)保公司為龍頭的中小企業(yè)信用擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。鼓勵和支持大企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)和引資設(shè)廠等方式，優(yōu)先與市內(nèi)中小企業(yè)開展配套協(xié)作，提高配套協(xié)作水平和配套率。 （二十七）提高經(jīng)營管理者隊伍素質(zhì)。參與市級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺認定活動，積極爭創(chuàng)省級、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。 （三十七）加強輿論引導(dǎo)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，積極發(fā)展各級中小企業(yè)綜合服務(wù)中心，加快培育專家志愿服務(wù)隊伍和專業(yè)化服務(wù)隊伍，進一步完善中小企業(yè)信用評價、融資擔(dān)保、信息咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)五大服務(wù)體系。鼓勵民營及中小企業(yè)建立和實施標準體系，積極采用國際標準和國外先進標準，通過科技創(chuàng)新與開發(fā)形成自主知識 第 9 頁 共 12 頁 產(chǎn)權(quán)和自主品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量。 （二十）培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。 （十四）拓寬中小企業(yè)融資渠道。紀檢監(jiān)察部門要加強督促檢查，嚴肅查處各類影響民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，切實保護民營企業(yè)的合法權(quán)益和作為市場主體的合法地位。以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以膨脹總量規(guī)模、提高質(zhì)量效益為目標，以落實政策、強化服務(wù)、創(chuàng)新體制機制為保障，深 入實施中小企業(yè)四項計劃，積極完善社會化服務(wù)體系，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓寬投資領(lǐng)域，強化融資服務(wù)，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把民營經(jīng)濟打造成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主體，實施重大戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主力，推動全民創(chuàng)業(yè)的主角，在新起點上實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、突破發(fā)展。 （三）目標任務(wù)。深化 “ 行風(fēng)監(jiān)督民企行 ” 活動，充分發(fā)揮民營企業(yè)維權(quán)投訴中心的作用，暢通民營企業(yè)反映訴求的渠道。鼓勵民間投資加快進入金融領(lǐng)域，積極發(fā)展小額貸款公司，開展中小企業(yè)集合貸款業(yè)務(wù)，多渠道化解中小企業(yè)融資難題。引導(dǎo)民營及中小企業(yè)積極參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，高起點進入新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技研發(fā)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，走高端高質(zhì)高效發(fā)展道路，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育新的經(jīng) 濟增長點。 八、提升民營企業(yè)經(jīng)營管理水平 （二十六）加強管理創(chuàng)新。建立和完善財政補助機制，支持服務(wù)機構(gòu)開展信息咨詢、質(zhì)量檢測、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、人員培訓(xùn)等服務(wù)。新聞媒體要大力宣傳發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的法律法規(guī)和政策規(guī)章，宣傳中小企業(yè)、民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要地位和作用，宣傳民營及中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成功、勞動關(guān)系和諧、管理模式先進和履行社會責(zé)任的典型，營造良好的輿論環(huán)境。堅持政府引導(dǎo) 第 11 頁 共 12 頁 與社會參與相結(jié)合、非 營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合、促進產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合