【正文】 頁 共 11 頁 水平，將是今年乃至今后幾年全區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展的一個突出重心，也是我們推進(jìn)煤炭工業(yè)的核心內(nèi)容。安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，要做到“ 守土有責(zé)、守土盡責(zé) ” ，形成班子成員齊抓共管、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任體制。 謝謝大家。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任。堅(jiān)持規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和集約化水平。對各類安全事故，要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的 “ 四不放過 ” 原則，加強(qiáng)跟蹤督辦，嚴(yán)格事故查處。大家一定要學(xué)會算對人民群眾負(fù)責(zé)的大賬，學(xué)會算對未來發(fā)展負(fù)責(zé)的長遠(yuǎn)賬。就是要加大投入，依靠科技，提高煤炭開采水平。 一是安全形勢特別嚴(yán)峻。 “ 三控 ” 即有效地控制了人口增長、重大安全事故、城鎮(zhèn)失業(yè)。人口計生工作穩(wěn)步推進(jìn)，人口自然增長率為 ‰ ；安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn) “ 雙下降 ” 目標(biāo)，煤礦百萬噸 第 2 頁 共 11 頁 死亡率 ，首次實(shí)現(xiàn)低于 3 的突破；就業(yè)和再就業(yè)工作成效明顯，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 4.*%。 “ 隱患讓人心驚，意識更讓人膽寒 ” 。第三，安全穩(wěn)礦。要充分認(rèn)識抓發(fā)展是政績，抓安全也是政績，沒有安全工作的政績，就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績。 三、統(tǒng)籌兼顧，確保安全發(fā)展 今年是 “ 安全生產(chǎn)年 ” ，如何 把今年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。近幾年，我們按照規(guī)?；l(fā)展的方向，在關(guān)閉淘汰落后小煤礦、推進(jìn)煤炭資源整合、加快大型礦井建設(shè)等方面做了大量工作，在地方煤礦總數(shù)大幅度減少的同時，平均單產(chǎn)規(guī)模也由整合前的 214 萬噸提高到 534 萬噸，加上新設(shè)置的灑志、猴子田等煤礦可增至 603 萬噸，在規(guī)模化發(fā)展上邁出了可喜的第一步。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體。 。進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前，全區(qū)已批準(zhǔn)的合法礦井中 ，多數(shù)生產(chǎn)方式落后、經(jīng)營管理粗放、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、安全保障能力較差等問題還尚未得到根治。 一是深化認(rèn)識。大家要以對 *未來發(fā)展極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定和落實(shí)具有操作性、針對性、實(shí)效性的安全生產(chǎn)制度，在安全穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展中維護(hù)安全穩(wěn)定。整改不落實(shí)的不良現(xiàn)象仍然存在。 “ 生死由命、富貴在天 ” 的安全生產(chǎn)意識普遍存在。全年糧食產(chǎn)量達(dá) 萬噸，同比增長 %；財政總收入和一般預(yù)算收入分別完成 27916 萬元和 16238 萬元，同比增長 %和 %；全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，同比增長 %，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，同比增長 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度加快，全年實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %；社會消費(fèi)品零售總額達(dá) 億元，同比增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 6453元，同比增長 %；農(nóng)民人均純收入達(dá) 2518 元，同比增長 %。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出 “ 一穩(wěn)三控 八增 ”的良