5農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)制約因素及對(duì)策建議(留存版)
【正文】 在城鄉(xiāng)分割、以城為主的基礎(chǔ)上制定的，農(nóng)民和居民在教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等方面享受待遇存在著較 第 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 大的差異性，這些城鄉(xiāng)有別的制度分割，在一定程度上成為城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)度的羈絆。在新社區(qū)管理上，村委會(huì)原班人馬不能及時(shí)適應(yīng)社區(qū)居委會(huì)偏重服務(wù)的特點(diǎn)，依然習(xí)慣原有的重村務(wù)處置、輕服務(wù)協(xié)調(diào)的管理辦法。二要暢通“ 能者上、庸者下 ” 的用人途徑，選好能為村民辦實(shí)事，廉潔敬業(yè)的好帶頭人。如增加村民收入方面，采取門面房及市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)由村委會(huì)成立專業(yè)公司統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)，村民入股分紅的方式進(jìn)行等。一方面，開(kāi)設(shè)形式靈活多樣、具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性的 “ 訂單式 ” 、 “ 技能型 ” 和 “ 創(chuàng)業(yè)型 ” 就業(yè)培訓(xùn)，建立健全勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。在文化程度方面，村支部書記和村委會(huì)主任共 25 人，其中大專 6 人，中專 5 人，高中 6 人，初中 8 人，文化程度普遍偏低。 二是村級(jí)崗位對(duì)新人吸引力不足。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生和社會(huì)保障體系建設(shè)，做到 “ 困有所濟(jì)、災(zāi)有所救 ” ，使更多的人
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