【正文】 四、幫扶措施 加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責(zé)任，重在抓好《實(shí)施方案》中農(nóng)村扶貧開發(fā)10 項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。 。 （三）技能培訓(xùn)幫扶。逐步完成 27 個(gè)貧困村自然村點(diǎn)整治，具備條件的行政村通 25 戶以上人口自然村水泥路；進(jìn)一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問題，滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求；保障基本口糧田，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到 以上。要充分發(fā)動(dòng)村民民主評議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對象。脫貧致富工作計(jì)劃涉及多個(gè)部門和單位，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。金融部門要?jiǎng)?chuàng)新扶貧信貸方式，積極實(shí)施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動(dòng)資金的小額貸款扶貧政策。對有發(fā)展能力的 萬人貧困人口歸類為一類貧困戶；對因病、因?yàn)?zāi)返貧、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無致富門路具有發(fā)展能力的 萬人貧困人口歸類為二類貧困戶； 對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發(fā)展能力無法幫扶的 萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。 第 6 頁 共 10 頁 加大扶貧資金對貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有 2個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到 50%以上。即通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)得一技之長外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增加貧困家庭收入，年內(nèi)可解決 2600 貧困人口脫貧問題。 。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)， 完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效，提高水平。 三、幫扶原則 政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 （ 一） “ 兩主四特 ” 產(chǎn)業(yè)幫扶。對 5000 人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、 “ 雨露計(jì)劃 ” 、職業(yè)教育 “ 一村一名中專生 ” 和 “ 一村一名中高級技工 ” 培訓(xùn)資源，為 5000人幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對象至少掌握 1 項(xiàng)就 第 5 頁 共 10 頁 業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。對貧困人口比較集中，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。要推行幫扶對象公示公告制度，接受群眾的民主監(jiān)督。各幫扶部門、單位和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力合作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作順利開展、全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門要挖掘潛力，積極籌措資金向幫扶對象傾斜，幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，