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5農業(yè)機械排氣污染源普查總結(留存版)

2025-09-12 22:49上一頁面

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【正文】 普查質量和進展情況,確保按時、保質完成全省農機排氣污染源普查任務, 2024 年 4 月中旬,省農機排氣污染源普查領導小組辦公室組織對蘇州、無錫、常州進行了普查質量抽檢。 三、初步結論和主要成果 本次農機排氣污染源普查取得了豐碩的成果: ( 1)國內首次提出了農業(yè)機械污染物排放量計算模型。同時也能推動農業(yè)機械科研推廣部門、生產企業(yè)加大新產品研發(fā)力度,加快技術進步,推進農業(yè)機械產品技術升級,為農業(yè)生產提供優(yōu)質、低耗、 高效、節(jié)能、低污染農業(yè)機械產品提供了技術參考。建議下次污染普查時,進一步擴大農機排氣污染源普查對象的范圍,將農用柴油機、工程機械、漁船等農用動力機械列入普查對象范圍,最大限度的摸清非道路用機械污染排放情況,建立完善國家的污染源數(shù)據(jù)庫。 ( 3)農機、環(huán)保、財政等部門密切協(xié)調配合。開發(fā)了全國第一個農業(yè)機械排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。全省各市、縣于 2024 年 11 月底完成最后一次復核并完成了數(shù)據(jù)的審核確認和終報工作。 ⑤ 抽查審核 省、市、縣三級農機管理部門按一定比例組織對轄區(qū)內隨機抽樣審核,審核的重點是各項基礎數(shù)據(jù)的來源、依據(jù)、填報的準確性和合理性、邏輯關系、數(shù)據(jù)的有效性、質量管理等。此外,省農機局還建立了農機排放技術參數(shù)研究課題管理制度,確保課題研究科學、規(guī)范、高效。 ③ 復核結束后,要及時對原錄數(shù)據(jù)錯誤進行修改。一是各級農機部門要求各村普查員除按照管理臺帳和牌證管理對象進行統(tǒng)計外,還要對新清查出來的對象,上門入戶,調查核實, 第 12 頁 共 24 頁 逐臺登記,確保不重不漏;二是市、縣農機部門要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導員發(fā)揮熟悉農機管理業(yè)務知識的特長,深入村組農戶,現(xiàn)場指導村普查員開展工作,提高普查質量和效率;三是各級農機主管部門從辦公室、管理處、農機監(jiān)理所等機關處室和下屬單位抽調專人, 成立普查工作督查小組,分片包干,掛鉤聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作,指導普查統(tǒng)計工作,檢查統(tǒng)計質量,督促普查進度,協(xié)調解決相關問題。通過培訓,普查員真正嚴把普查工作的業(yè)務流程和工作要點。三是確保培訓質量。 XX 市在市農業(yè)網站上開辟了農機污染源普查專欄,及時通報各市區(qū)普查工作進展情況,各縣(市、區(qū))也充分利用電臺、報紙等加強宣傳,全市共播出農機污染源普查專題 第 7 頁 共 24 頁 節(jié)目 18 次。為此省農機局 2024 年 11 月份下發(fā)文件,要求各地盡快與當?shù)匚廴驹雌詹檗k公室和財政部門協(xié)調,爭取將農機排氣污染源普查工作經費列入當?shù)刎斦哪甓阮A算,并進一步完善普查總體經費預算和分年度經費使用計劃,抓緊與當?shù)仄詹檗k、財政等相關部門協(xié)調,爭取將 2024 年度的普查工作經費撥付到位,并盡快落實 2024 年 和 2024 年經費預算。全省各市、縣相繼編制了各級農機排氣污染源普查工作方案和計劃, 有的市、縣(市、區(qū))與當?shù)丨h(huán)保部門以文件形式聯(lián)合下發(fā),為普查工作奠定了良好基礎。 2024 年 8 月以來,省農機局在國家、省污染源普查工作領導小組辦公室的精心指導和關心支持下,根據(jù)《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》、《省政府辦公廳關于印發(fā)〈 XX 省第一次全國污染源普查實施方案〉的通知》文件精神,全面履行全省農機排氣污染源普查工作職責,認真組織實施了全省農機排氣污染源普查工作。普查方案和技術規(guī)定是普查的首要工作之一,也是必要條件。 (二)積極爭取經費,確保全面普查 落實工作經費,是做好普查工作的重要 保障。 XX 市利用市級農業(yè)信息平臺,將全市農機污染源普 查的進展、各地經驗及時反饋給市、縣(市、區(qū))有關部門的領導,共計編發(fā)信息簡報 8 期。一是選好普查指導員和普查員,要盡快從機關、事業(yè)單位中抽調業(yè)務精、作風硬、組織協(xié)調能力強且熟悉基層農機化工作的干部充實到普查工作機構。 2024 年 4 月低,省農機局在南京召開了全省農機排氣污 染源普查工作分析會議,組織開展了 “ 普查質量控制員培訓 ” ,詳細講解了《 XX 省農機排氣污染源普查質量控制工作細則(暫行)》,要求各地嚴格按照規(guī)定開展普查,加強督查,確保質量。 (六)狠抓措施落實、開展全面普查 全省根據(jù)清查結果開始印制了農機排氣污染源普查登記表格,由各縣(市、區(qū))負責分片發(fā)放到各個普查員手中,由普查員進村入戶普查登記,待普查員登記核查后再進行表格的回收。檢查全部資料是否已注明 “ 錄入日期 ” 、 “ 錄入人員姓名 ” 等信息;查對表格領取數(shù)量與數(shù)據(jù)處理軟件統(tǒng)計的錄入數(shù)量是否相符。省農機局根據(jù)《第一次全國污染源普查質量核查工作細則》和《 XX 省污染源普查質量控制工作細則(暫行)》以及有關標準、技術要求,研究制定了《 XX 省農機排氣污染源普查質量控制工作細則(暫 行)》。 ③ 普查指導員審核 普查指導員審核內容包括。各地 分級開 第 19 頁 共 24 頁 展匯總審核,縣級數(shù)據(jù)匯總審核主要是對匯總數(shù)據(jù)進行邏輯性、客觀性檢查,對有問題的匯總結果,先自查原因,做好記錄,及時校正,或根據(jù)市級普查辦公室提供的復核內容進行逐項復查,整改后重新匯總上報。首次系統(tǒng)地開展農業(yè)機械年平均作業(yè)時間研究。XX 省在全國率先成功 開展了本次農機排氣污染源普查,充分說明農機排氣污染源普查工作是非常必要和可行的,普查結果顯示農業(yè)機械排放污染狀況非常嚴重,建議國家將農業(yè)機械納入下一次全國污染源普查范圍,在全國范圍內開展以農業(yè)機械為主的非道路移動機械的排氣污染源普查。而我省已經對農機等非道路用機械排放的治理進行了研究和探索,并提供了污染物排放數(shù)據(jù),對我國環(huán)保事業(yè) 有參考和推廣價值。二是部門間協(xié)調配合不夠。通過臺架排放試驗和現(xiàn)場試驗測量相結合的方法,第一次系統(tǒng)地對在用農業(yè)機械排氣污染物的排放值進行了研究測試。有的表格缺聯(lián)系電話、普查對象未簽字等。省農機排氣污染源普查辦公室負責總協(xié)調,做到分工明確,責任到人。來自農機系統(tǒng)的科研院校、農機管理、監(jiān)理、鑒定、推廣以及行業(yè)協(xié)會等近 30 個機構的 100 余名專家組成的課題組,歷時近一年,成功測算出了全省 200 多項農機排放技術參數(shù)和 30 多萬噸農機排氣污染物的排放量。 第 13 頁 共 24 頁 ( 3)數(shù)據(jù)錄入制度與管理 在數(shù)據(jù)錄入過程中,要求數(shù)據(jù)錄入員做到以下 4 點: ① 錄入員向普查表管理人員領取經過人工審核已填報好的普查表格,做好交接與保管工作。培訓合格率為 100%。各地在選聘普查員和普查指導員時,嚴格按
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