【正文】 面有 3 個(gè)：個(gè)人生理或生活的基本需要；社會(huì)、政局的安定；經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。可見，水安全定義內(nèi)容豐富，既包括水資源的利用，也包括水環(huán)境保護(hù)和水災(zāi)害控制，同時(shí)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)以及可持續(xù)性等層面。并指出水安全是水資源、水環(huán)境和水災(zāi)害的綜合效應(yīng)。水資源安全是以水為資源的角度討論水安全；而水環(huán)境安全更強(qiáng)調(diào)以水體為載體，從環(huán)境的角度討論水安全。值得強(qiáng)調(diào)的是，所謂農(nóng)業(yè)不受威脅，沒有危險(xiǎn)、危害和損失是相對(duì)而言，而不是絕對(duì)的。直到 2024 年，在九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上水法修訂草案中，提出要明確界定水資源定義。 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 水環(huán)境安全的 研究進(jìn)展與水安全和水資源安全相比，水環(huán)境安全的定義還要年輕。認(rèn)為水安全是指這樣一種社會(huì)狀態(tài)：人人都有獲得安全用水的設(shè)施和經(jīng)濟(jì)條件，所獲得的水滿足清潔和健康的要求，滿足生活和生產(chǎn)的需要，同時(shí)可使自然環(huán)境得到妥善保護(hù)。世界各國(guó)給予水安全以高度的關(guān)注。韓宇平等 [7]更強(qiáng)調(diào)水安全的動(dòng)態(tài)屬性。鄭通漢 [9]提出了廣義和狹義水資源安全定義，認(rèn)為廣義的水資源安全是指國(guó)家利益不因洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水質(zhì)污染、水環(huán)境破 壞等造成嚴(yán)重?fù)p失；水資源的自然循環(huán)過程和系統(tǒng)不受破壞或嚴(yán)重威脅；水資源能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要的狀態(tài)。為了進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)水資源安全研究，并使該項(xiàng)研究從思辨階段轉(zhuǎn)入量化研究階段，需要完善農(nóng)業(yè)水資源安全定義。因此不同的人群在感受農(nóng)業(yè)水資源是否安全，安全程度的高低時(shí)，也不盡相同，在量化農(nóng)業(yè)水資源安全程度時(shí)需要區(qū)別對(duì)待。 3 農(nóng)業(yè)水資源安全的定義及其內(nèi)涵與外延 從水資源利用的對(duì)象分類，一般可分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、生態(tài)用水等。這一概念沒有強(qiáng)調(diào)水環(huán)境安全。其廣義可指地球上所有生命都能可持續(xù)地獲得維持或改善其 生存和發(fā)展所需的用水。他們認(rèn)為水安全的內(nèi)涵是：由于人類不可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使得水體弱化或喪失正常功能，不能維持其社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值