【正文】 發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)必須明確發(fā)展目標(biāo) 第 3 頁 共 7 頁 十六屆五中全會綜合考慮未來五年我國發(fā)展的趨勢和條件，提出了 “ 十一五 ” 時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)，主要包括經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新、社會發(fā)展、改革開放、教育科學(xué)、資源環(huán)境、人民生活和民主法制等方面。突出重點(diǎn)加大投入，深度挖掘文化內(nèi)涵，策劃包裝旅游精品，增強(qiáng)吸引力和競爭力；突出優(yōu)勢，保留特品，將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；全力抓好精品景區(qū)建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。在工作中，我們既要扶助弱者，又要支持強(qiáng)者，既要訪貧問苦，又要訪賢問能；既要尊重人民群眾的意愿，又要改造他們某些落后的觀念，既要讓一部分人 第 7 頁 共 7 頁 先富起來，又要把共同富裕的理念融于旅游發(fā)展過程中，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面構(gòu)建和諧景區(qū)的目標(biāo)。四是產(chǎn)生了為數(shù)不少的非旅游從業(yè)者（如林海村原七 八社的村民，他們幾乎沒有在旅游發(fā)展中分得一杯 “ 粥 ” ）。 “ 一山 ” ，即國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)四面山；“ 一鎮(zhèn) ” ，即中山古鎮(zhèn)； “ 兩全面貫徹十六屆五中全會精神努力開創(chuàng)旅游工作新局面第 2 頁 人 ” ，即聶榮臻元帥陳列館和陳獨(dú)秀舊居； “ 兩聯(lián) ” ，即 “ 天 第 5 頁 共 7 頁 下第一長聯(lián) ” 和 “ 天下第一奇聯(lián) ” 。 二、 XX 縣區(qū)旅游工作在新的發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)必須明確指導(dǎo)思想 十六屆五中全會要求我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。截止 20xx 年 7 月底，新華集團(tuán)共投入資金 5037 萬元。 （一）對全市旅游進(jìn)行科學(xué)定位 我市必須毫不動搖地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞 “ 兩地一中心 ”奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施 “ 文化旅游興市 ” 戰(zhàn)略，樹立 “ 大開發(fā)、大發(fā)展、大