【正文】 管規(guī)范化和企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)的 “ 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年 ” 活動，有效防止各類安全事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。強(qiáng)化基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，制定完善公共安全保障體系建設(shè)規(guī)劃，初步建立起村（居）一級集安 監(jiān)、綜治、警務(wù)、治保、民兵 “ 五位一體 ” 的工作機(jī)制，逐步形成 “ 權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力 ” 的基層安全監(jiān)管體系。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推廣應(yīng)用安全科技成果，提升本質(zhì)安全保障水平。深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場定置管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、安全評價(jià)制度，嚴(yán)把安全資質(zhì)審查 。各級各有關(guān)部門和單位要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解精神 實(shí)質(zhì)，提高對加強(qiáng)基礎(chǔ)管理重要性的認(rèn)識，把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理作為事關(guān)安全生產(chǎn)工作全局的大事擺上重要議事日程，結(jié)合各自實(shí)際，制定開展基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動的工作方案，并認(rèn)真組織落實(shí)。各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)研究指導(dǎo)。 （二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)（街道）要每年至少開展一次綜合應(yīng)急演練。 建立安全法制保障體系。重大安全隱患實(shí) 行縣、鎮(zhèn)（街道）兩級掛牌督辦，建立隱患登記、整改銷號和特別整改管理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。二是進(jìn)一步健全安全管理機(jī)構(gòu)。三是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街道）配足配強(qiáng)專職安全監(jiān)管人員，村（居）、園區(qū)落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。其它相對控制指標(biāo)保持在控制范圍之內(nèi)。嚴(yán)格 “ 行政首長負(fù)責(zé) ” 制，全面落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” 。一是進(jìn)一步完善企業(yè)安全管理制度。積極開展 “ 示范鎮(zhèn)（街道） ” 、 “ 示范園區(qū) ” 、 “ 示范社區(qū) ” 、 “ 示范企業(yè) ” 和 “ 示范班組 ” 等 “ 五項(xiàng)創(chuàng)建 ” 活動，制定標(biāo)準(zhǔn)，抓點(diǎn)帶面，動態(tài)管理，跟蹤問效。 （三）建立安全生產(chǎn)保障體系，提升基層基礎(chǔ)保障水平 建立安全投入保障體系。 建立應(yīng)急救援保障機(jī)制。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的，要予以通報(bào)批評，并限期改進(jìn)。要從抓制度建設(shè)入手，建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照 “ 四不放過 ” 和實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。加強(qiáng)勞動防護(hù)用品的使用管理，維護(hù)從業(yè)人員身體健康和生命安全 。非煤礦山實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采 。建立完善礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、工商貿(mào)企業(yè)、人員密集場所、道路交通、在建項(xiàng)目安全、特種設(shè)備及農(nóng)業(yè)機(jī)械 、地質(zhì)災(zāi)害及水利設(shè)施、安全生產(chǎn)記錄資料、安全監(jiān)管對象分布圖、安全教育培訓(xùn)等 10 本安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺賬，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化。一般行業(yè)企