【正文】 成的） 。（此項工作由安監(jiān)局牽頭，市場監(jiān)管、交通、環(huán)保 、公安消防等相關(guān)部門做好配合） 從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出，目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項整治，從制度、機制上增強防范危險化學(xué)品重特大事故的能力。根據(jù)以往經(jīng)驗，這個階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，特別是一些關(guān)鍵安全崗位，一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象，后果將不堪設(shè)想。同時，也暴露出我們鎮(zhèn)（辦事處）及有關(guān)部門對在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。個別鎮(zhèn)（辦事處）和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強，工作僅停留在口頭上， 沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋、無縫隙、零容忍大檢查，無論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上，還是在范圍內(nèi)容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴(yán)。安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和許可，關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛 。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn)，就 絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃 。 今年以來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢總體平穩(wěn)，各類事故次數(shù)和死傷人數(shù)都呈下降趨勢。 三是抓好建筑領(lǐng)域和特種設(shè)備的安全工作。 六是抓好危險化學(xué)品安全。實踐證明，安全生產(chǎn)工作抓與不抓是大不一樣。 四要強化督查，抓好落實。就全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)兩個要求，也就是兩個明確。作為我們地方黨委和政府，抓好安全生產(chǎn)工作、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是大家必須履行的職 責(zé)，是我們的天職。所以，對于安全生產(chǎn)工作，在任何時候都不能存在僥幸心理，否則，小小的安全隱患，就可能會引發(fā)大的事故發(fā)生。各鎮(zhèn)辦、各部門都必須嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，扎實認(rèn)真地開展大排查、大整治活動，要對查找出的各類安全事故隱患，逐一歸納梳理、登記造冊、建立臺帳，逐一明確整改時限和標(biāo)準(zhǔn)，盯緊看牢，掛牌督辦，確保按時限、按要求整改到位。 二是責(zé)任要明確。 第 20 頁 共 23 頁 全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會議講話稿篇 3 同志們： 前一段時間剛剛開過全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，下午我們再一次召開安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要是貫徹落實中省市有關(guān)會議精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行再動員、再安排、再落實。意思是說當(dāng)一個企業(yè)有 300 個隱患或違章，必然要發(fā)生 29 起輕傷或故障，在這 29 起輕傷事故或故障中，必有一起重傷、死亡或重大事故。當(dāng)前，全區(qū)上下要把保穩(wěn)定、促和諧作為階段性工作主題。要加強對師生的安全教育，嚴(yán)防各類不安全事件發(fā)生 。特別是對嘉惠商場、茂源大廈等重點消防督辦單位，要嚴(yán)格按照消防管理要求進行整改，及時消除火災(zāi)事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效，做到防范于未然。還有青銀高速 XX 縣區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù) 車與大貨車追尾事故，致 9 人死亡 。各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級大快嚴(yán)集中行動方案要求，切實履行職責(zé)，持續(xù)做好隱患排查治理工作。另外，移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊（學(xué)東路那起居民觸電事故，就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的）。 要進一步強化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。 做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項整治。另外，當(dāng)前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。 我們分析這起事故的原因主 要是外地企業(yè)員工安全意識淡 第 2 頁 共 23 頁 薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。更有個別鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事，和自己沒關(guān)系，那是大錯特錯。 （一）深入徹底的排查治理各類安全隱患。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè)，要限期整改 。凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用 。這件事情由我們 12 個鎮(zhèn)（辦事處）牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍，不漏掉任何死角、任何盲區(qū)。要狠抓各項工作落實，確保打非責(zé)任落實到各鎮(zhèn)街、各部門，關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。但交通意外傷害和建筑工地安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生。區(qū)住建局要對全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查，重點對搭設(shè)的腳手架，施工塔吊、電梯、機械等特種設(shè)備使用情況進行檢查。區(qū)安監(jiān)局要抓好危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，重點對加油站、秦虹制氣、秦陽化工廠等高危企業(yè)的存儲狀況、生產(chǎn)流程進行督促檢查，并對企業(yè)進行安全評估，對存在安全隱患的，堅決關(guān)停，切實從源頭上消除事故隱患 。此次專項整治活動時間緊、任務(wù)重，全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)齊上手，區(qū)級四大班子共同參與，開展為期 60 天的專項整治。為切實做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府成立了 8 個督查組，組長分別由區(qū)委牽頭掛帥，副組長由人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 一是認(rèn)識要明確。作為政府各部門，每一個部門的工作都涉及到安全生產(chǎn)，抓好分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作是你必須要盡到的責(zé)任，你管轄的業(yè)務(wù)工作、分管的行業(yè)單位，涉及到的安全生產(chǎn)工作都在你的職責(zé)范圍內(nèi)。在這次集中整治活動中，區(qū)上將實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對思想不重視、安排不到位、行動遲緩的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職 。抓好安全生產(chǎn)工作，重點在于預(yù)防。對于安全生產(chǎn)工作，大家思想上一定要始終高度重視，時刻做到警鐘長鳴、常抓不懈，時刻放在心上、拿在手上、落實在行動上。 同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重，我們必須高度重視，要迅速貫徹落實中央和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實，真抓實干，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全保障，以優(yōu)異 的成績迎接黨的勝利召開。在安全生產(chǎn)行業(yè)有一個著名的理論海因里希法則，是美國著名安全工程師海因里希提出的 300：29： 1 的法則。