【正文】 責(zé)任人。 （三）密切配合。要把能否實(shí)現(xiàn)這次 “ 爭創(chuàng) ” 目標(biāo)放到能否繼續(xù)確保我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、能否促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能否實(shí)施好民生工程、能否推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次“ 爭創(chuàng) ” 工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是健全責(zé)任制。對(duì)既不能帶領(lǐng)群眾致富，又不能保一方平安的村級(jí)組織和那些甚至充當(dāng)宗族房股勢(shì)力代言人的 “ 村官 ” ，要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，確保基層村級(jí)組織在社會(huì)治安綜合治理工作和整個(gè) “ 創(chuàng)建 “ 中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的綜治暨平安建設(shè)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面推進(jìn)綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)民企，以保障民營經(jīng)濟(jì)健 康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé) 任制，特別是初信初訪首問責(zé)任制，要深入基層解決群眾反映的突出問題，提高結(jié)案率和當(dāng)事人的穩(wěn)定率。要堅(jiān)持開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭，建立社會(huì)治安形勢(shì)評(píng)估預(yù)警工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊 “ 兩搶一盜 ” 等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，對(duì)犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾力。 執(zhí)政為民能力明顯提高。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧平安社會(huì)的要求，組織動(dòng)員社會(huì)各界力量，以建立健全平安建設(shè)長效機(jī)制為核心，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為保障，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面開展?fàn)巹?chuàng) “ 全國 XX 縣區(qū) ” 活動(dòng)，確保全鄉(xiāng)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧平安，實(shí)現(xiàn)全面崛起提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。為確?？h實(shí)現(xiàn) “ 全國 XX 縣區(qū) ” 的目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府成立了 “ 爭創(chuàng)全國 XX 縣區(qū) ” 工作指揮部。一是認(rèn)真落實(shí)并解決好涉及民生的實(shí)事，在想方設(shè)法增加農(nóng)民收入的同時(shí)，重點(diǎn)解決農(nóng)村路難走、飲水不衛(wèi)生和群眾看病難、上學(xué)難等實(shí)際困難；要著力解決好城鎮(zhèn)低收入居民就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、房屋拆遷等方面的實(shí)際問題，尤其是要重點(diǎn)關(guān)心、幫扶零就業(yè)家庭、 第 5 頁 共 11 頁 下崗工人、傷殘人員家庭、無房戶等困難群眾。因此，提升公眾安全感是實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng) “ 全國XX 縣區(qū) ” 目標(biāo)的關(guān)鍵。紀(jì)檢、組織、人事等部門要加大對(duì)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的檢查力度，為爭創(chuàng) “ 全國 XX 縣區(qū) ” 提供組織保證。各級(jí)綜治部門要 充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)平安建設(shè)深入開展。 “ 爭創(chuàng) ” 工作是全鄉(xiāng)的一件大事，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各村、各單位要樹立 “ 全鄉(xiāng)一盤棋 ” 的大局意識(shí)，既認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)里的安排，同時(shí)加強(qiáng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做到通力協(xié)作、密切配合、統(tǒng)籌兼顧，使 “ 爭創(chuàng) ” 工作順利圓滿完成。各鄉(xiāng)村、各機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次 “ 爭創(chuàng) ” 工作，切實(shí)做到把這次 “ 爭創(chuàng) ” 工作當(dāng)作一件大事來抓。 （九）進(jìn)一步完善平安建設(shè)獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制。要加強(qiáng)以村級(jí)黨支部為核心的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、群防群治隊(duì)伍等基層綜治組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)重大 第