【正文】 會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下： 一、指導(dǎo)思想 以三個代表重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村三個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè) 。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。 一、總體要求 從 20xx 年起，用 5 年時間，通過實施領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、 第 8 頁 共 17 頁 干部包戶的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取一村一策、一戶一法等綜合扶貧措施，使全市列入十二五時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119 個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到 5000 元以上 。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建 設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，以縣（區(qū)）為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。 。駐村工作隊員每年累計不少于 6 個月到村到戶開展幫扶工作。 第 14 頁 共 17 頁 （五）加強督查，嚴格考評。 第 16 頁 共 17 頁 三是重點傾斜。 定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作，但上級有關(guān)部門未下達相關(guān)經(jīng)費，建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設(shè)施。 二、定點扶貧工作的原則 一是擴大覆蓋面。幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣（區(qū)）做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣（區(qū)）有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服等、靠、要思想， 第 11 頁 共 17 頁 自覺接受新技術(shù)、新理念 。單位包村幫扶主要工作任務(wù)： 第 10 頁 共 17 頁 。貧困村落后面貌明顯改善。三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和 技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助 。 （ 1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心 。 （ 2）各自然村成立相應(yīng)的扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨委書記擔任組長，主要負責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。 幫困協(xié)調(diào)制度。 （ 3）實施生活救助機制。培育形成 12 項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶 。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。 。幫助貧困農(nóng)戶制定增 收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。以縣（區(qū)）為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于 300 萬元，其中整合的社會資金200 萬元以上，中央財政扶貧資金不低于 100 萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于 30%。到 20**年定點扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行驗收，驗收結(jié)果向全社會公布。之后，幫扶單位換其他貧困村再利用 3 年時間扶貧，切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)