【正文】 年。 根據(jù)鄉(xiāng)政府提供的臺(tái)賬，截至去年底，五郎溪村建檔立卡貧困人口 141戶 503人，低保人口 194人，五保戶 15 人。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任徐守盛對(duì)調(diào)研報(bào)告作出重要批示：省委政研室調(diào)研組進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)計(jì)、訪困問(wèn)需，對(duì)貧困狀況摸得比較準(zhǔn)，對(duì)困難原因搞得比較透，對(duì)扶貧措施謀得比較實(shí)，為全省推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了有益參考和借鑒，值得肯定和贊賞。 扶貧要做到真扶貧，扶真貧，使黨的扶貧政策效應(yīng)覆蓋到每一個(gè)貧困戶，這就要求我們切實(shí)從傳統(tǒng)式扶貧向精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變，從 “ 大水漫灌 ” 向 “ 精準(zhǔn)滴灌 ” 轉(zhuǎn)變，首要的前提就是要把扶貧對(duì)象搞精準(zhǔn)，把家底盤清。三是因林業(yè)政策調(diào)整原因致貧，如五郎溪村山多林密樹(shù)高，但實(shí)施生態(tài)林禁伐后， “ 吃飯靠種田，發(fā)財(cái)靠砍樹(shù) ” 的日子不奏效了，而生態(tài)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不高，每戶農(nóng)民平均年補(bǔ)貼僅 400 元，屬于典型的守著綠水青山過(guò)窮日子。女兒女婿熱心村內(nèi)公益事業(yè)，先后借錢或者捐錢給村集體累計(jì) 50余萬(wàn)元，成為全村的佳話。目前五郎溪村有不少低保戶和貧 困戶是殘疾和智障人口，總數(shù)約有 161 人，占全村居民總數(shù) 8%，無(wú)法通過(guò)開(kāi)發(fā)性扶貧政策實(shí)現(xiàn)脫貧。今年省委、省政府明確了 33 名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣，并從省直部門和中央駐湘單位派出 189 支工作隊(duì)到 51 個(gè)貧困縣開(kāi)展駐村幫扶，市縣鄉(xiāng)也相應(yīng)加大了工作力度，實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶全覆蓋。流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地 500 畝，種植大黃 150 畝、王不留行 80 畝，柴胡 220 畝、黃芪 50 畝。 全縣精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)后，農(nóng)機(jī)局扶貧工作隊(duì)快速反應(yīng)，早安排，早動(dòng)手，緊鑼密鼓組織開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧大走訪工作，取得了階段性成果。一系列惠民工程正風(fēng)聲水起，脫貧發(fā)展藍(lán)圖全面鋪開(kāi)。一是立足解放思想，改進(jìn)作風(fēng)。按照上級(jí)要求，成立駐村幫扶工作隊(duì)，局黨組按照自愿原則，精心挑選了 3 名具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛(ài)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作、自愿常駐村社為群眾服務(wù)的專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)駐農(nóng)建鄉(xiāng)農(nóng)建村，深入開(kāi)展走訪調(diào)研，深挖致貧根源，對(duì)癥落實(shí)幫扶措施，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，幫助貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧的目標(biāo)。 二、圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓扶貧。同時(shí)，將全縣 4000 多名縣鄉(xiāng)干部，按照縣級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶 7 戶、科局級(jí)干部 5 戶、一般干部 3 戶的規(guī)劃， 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 細(xì)分落實(shí)到 17919 戶貧困戶，并要求每一個(gè)干部都要做到對(duì)幫扶的貧困戶 “ 五清楚、六必記、七到戶 ” （五清楚，即清楚精準(zhǔn)扶貧政策情況、貧困戶所在村的基本情況、每家每戶貧困戶情況、貧困戶的需求情況、一戶一策的幫扶措施；六必記，即記錄貧困戶走訪日記、意見(jiàn)建議、扶貧事項(xiàng)、社會(huì)和政策幫扶、脫貧進(jìn)程、要求辦理的事項(xiàng)和 結(jié)果；七到戶，即扶貧任務(wù)、扶貧政策、資金項(xiàng)目、技術(shù)信息服務(wù)、排憂解難、安全維護(hù)、脫貧時(shí)間七項(xiàng)事項(xiàng)到戶）。五郎溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)在五郎溪村中心，但 是僅 5 名醫(yī)護(hù)人員，不能滿足村民 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 就醫(yī)需求，遇到較嚴(yán)重的疾病一般是到芷江縣城或者 XX 市、 XX市等地就醫(yī)。 對(duì)缺資金、缺技術(shù)和因?qū)W致貧的，可以通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè) 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 發(fā)展一批。她說(shuō)： “ 從家里走到村口要兩個(gè)小時(shí)，再坐汽車到縣城要 12 元，要賣 12 斤金銀花才能掙到，好幾年了，就今年初到縣里看了一次病，還有的人幾年沒(méi)去過(guò)縣城?？梢?jiàn)的貧窮面貌之外，深層次的貧困現(xiàn)狀更值得關(guān)注。實(shí)踐是最大的課堂，群眾是最好的老師。在鄉(xiāng)、村干部協(xié)助下，我們挨家挨戶走訪了五郎溪村 141 戶貧困戶，感覺(jué)縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)，確認(rèn)的扶貧對(duì)象大多屬于 “ 真貧 ” 。四是因個(gè)人懶惰致貧，據(jù)村支書(shū)田昌英介紹，目前全村有幾戶貧困戶不 愿干活，吃救濟(jì)、等靠要思想嚴(yán)重。這說(shuō)明農(nóng)民要脫貧、要富裕，根子上還是要教育農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民，減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。他們大多數(shù)已經(jīng)被納入低保救助范圍，但現(xiàn)在 “ 低保線 ” 距 “ 脫貧線 ” 每個(gè)月還有 100 多元的差距，建議省財(cái)政對(duì)這部分人群統(tǒng)籌測(cè)算，按照各級(jí)財(cái)政承擔(dān)一點(diǎn)的辦法，實(shí)施扶貧線低保線兩線合一，對(duì)他們實(shí)行應(yīng)保盡保，確保到 2024年全省全部貧困人口脫貧。駐扎在五郎溪鄉(xiāng)的兩個(gè)省直工作隊(duì)，分別來(lái)自省委政研室和省發(fā)改委， 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 均由處級(jí)干部擔(dān)任，思路清晰、精神抖擻、作風(fēng)務(wù)實(shí)、充滿干勁，與村民同吃同住同勞動(dòng)，進(jìn)入角色快，與群眾打成一片，已經(jīng)提出了具體的幫扶措施和項(xiàng)目計(jì)劃，并籌集到幫扶資金。一是政策扶貧，給予項(xiàng)目?jī)A斜。此行，進(jìn)一步把扶貧工作推向了深入。三是立足 “ 一進(jìn)二訪 ” ，與貧困戶結(jié)對(duì)子。 今年 5 月縣農(nóng)機(jī)局扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐新鋪村以來(lái)，三舉措開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。 二是加強(qiáng)駐村幫扶力量。目前已完成門面改造 234 戶、5680 米，完成村委會(huì)維修和改建，栽植