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4科研事業(yè)單位改革的實施意見(留存版)

2025-09-12 18:55上一頁面

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【正文】 僅在聘期內(nèi)適用。鼓勵他們按照國家的有關(guān)規(guī)定進入市場。 2積極穩(wěn)妥地推進科研機構(gòu)人事制度改革??蒲袡C構(gòu)要科學、合理地設置崗位,明確崗位責任、任職條件、聘用期限,以及相應的選聘、獎懲制 第 11 頁 共 15 頁 度。也可以根據(jù)長期交流與合作的需要,選派科研人員在一定時間內(nèi)到其他科研機構(gòu)或企業(yè)工作。組織、人事部門要發(fā)揮宏觀管理和指導協(xié)調(diào)的職能作用,與科技部門一起,統(tǒng)籌規(guī)劃改革進程,大力推進科研事業(yè)單位人事制度改革。對于轉(zhuǎn)為企業(yè)或進入企業(yè)的科研機構(gòu),可實行按崗位、任務和業(yè)績定酬的分配制度,允許單位自主決定內(nèi)部分配;對科技人員的工資來源主要靠國家撥款的科研事業(yè)單位,在執(zhí)行國家分配政策和工資制度的基礎(chǔ)上,進一步加大搞活內(nèi)部分配的力度,拉開收入檔次;對按非營利機構(gòu)管理和運行的,可 實行工資總額包干的辦法;對少數(shù)有條件的、經(jīng)費完全自給的機構(gòu)及實行企業(yè)化管理的機構(gòu),應在堅持工資總額增長幅度低于本單位經(jīng)濟效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度低于本單位勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則下,確定工資分配辦法,搞活內(nèi)部分配;經(jīng)國家有關(guān)部門審核批準,允 第 14 頁 共 15 頁 許科研機構(gòu)高薪聘用高層次拔尖人才。要認真貫徹執(zhí)行事業(yè)單位辭職辭退 制度的政策法規(guī),依法保護單位和職 第 12 頁 共 15 頁 工雙方的合法權(quán)益。 四、建立符合科研機構(gòu)特點的充滿生機活力的用人制度 全面推行聘用制。 七、加強對科研機構(gòu)人事制度改革的組織領(lǐng)導 科研事業(yè)單 位人事制度改革是干部人事制度改革的重要組成部分,各級黨委和政府要高度重視,擺上日程,加強領(lǐng)導,認真組織。 1鼓勵科研人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或在完成本職工作的前提下兼職從事研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動。 實行崗位管理制度。科研機構(gòu)要努力改善青年科技人員的工作條件和 生活條件,為他們進修深造和參加國內(nèi)外學術(shù)交流活動創(chuàng)造條件。堅持以鄧小平理論、黨的基本路線和黨的十五大精神為指導,貫徹黨的干部路線方針政策和黨管干部原則,正確處理繼承、借鑒、創(chuàng)新的關(guān)系,根據(jù)各類科研機構(gòu)的改革與發(fā)展方向和各類科技人才的成長規(guī)律,建立以 “ 開放、流動、競爭、協(xié)作 ” 為基礎(chǔ)的 各具特色的人才培養(yǎng)、使用和激勵 第 2 頁 共 15 頁 制度,實現(xiàn)人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低,充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,推動科技人才隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,使優(yōu)秀人才脫穎而出,促進科技事業(yè)的健康發(fā)展。少數(shù)具有公共服務性質(zhì)、難以獲得經(jīng)濟回報的社會公益類機構(gòu)和農(nóng)業(yè)類科研機構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門批準可以按非營利機構(gòu)運行和管理。按照人才服務社會化的原則,發(fā)展多層次、多渠道、城鄉(xiāng)結(jié)合的人才市場體系,建立人才庫 ,實行網(wǎng)絡化管理,調(diào)節(jié)人才供求,促進人才資源的合理流動與配置。 逐步實行科研機構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。各單位對未聘人員要統(tǒng)一管理,區(qū)別對待,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、交內(nèi)部人才交流中心托管等方式進行安置,并建立相應的管理制度??蒲袡C構(gòu)人事制度改革涉及到廣大科技人員的切身利益,各部門、各地方必須對科研機構(gòu)人事制度改革給予高度重視,及時研究解決深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,要注意區(qū)別不同情況和輕重緩急,從實際出發(fā),分類指導,加強思想政治工作,確保安定團結(jié),積極穩(wěn)妥地把科研事業(yè)單位人事制度改革引向深入。按照 “ 公開、平等、競爭、擇優(yōu) ” 的原則,按崗聘用,競爭上崗??蒲袡C構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定 通過合同或協(xié)議,建立規(guī)范的管理制度,明確單位與個人相互之間的權(quán)利、義務。 2科研機構(gòu)人事制度改革要與整個科研機構(gòu)管理體制改革配套推進。 1科研機構(gòu)要積極探索符合國家規(guī)定,適合本單位特點、體現(xiàn)技術(shù)價值的科學合理的多種分配形式和辦法。科研事業(yè)單位實行解聘、辭聘制度,單位可按照國家有關(guān)規(guī)定和程序解聘職工,職工也可以按照聘用合
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