【正文】 產(chǎn)或恢復(fù)技改施工作業(yè)，確保了全國(guó) “ 兩會(huì) ” 期間煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)了對(duì)整合技改礦井的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和查處假整合、假關(guān)閉、假技改，違法非法生產(chǎn)的行為和煤與瓦斯突出礦井邊技改邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。 ，提高從業(yè)人員素質(zhì)。 ，努力創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) ” 。受自然條件的影響，煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn)，安全事故種類較多，事故預(yù)防難度大。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工管理。按照湘政辦明電〔 2024〕 9 號(hào)文件的要求，非煤與瓦斯突出礦井的整合技改工作必須在 2024 年 9 月底完成并提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，目前，我縣需要技改擴(kuò)能的煤礦有 53 個(gè)，只有 24 個(gè)完成了技改初步設(shè)計(jì)， 17 個(gè)完成了安全專篇，未同時(shí)取得技改初步設(shè)計(jì)和安全專篇的有 36 個(gè)，任務(wù)比較艱巨。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行 “ 分組包干、責(zé)任到人 ” 的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)主管部門的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān) 管指令和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì) 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 和法律手段，多管齊下，多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時(shí)排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。妥善解決了東風(fēng)煤礦拖欠退休職工 40 余萬(wàn)元工資問(wèn)題、紅星煤礦紅 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 衛(wèi)工區(qū)提高經(jīng) 營(yíng)合同補(bǔ)償糾紛案件，并積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理了其它有關(guān)涉煤信訪案件。同時(shí)，集中人力、財(cái)力、物力對(duì)全縣 71 個(gè)煤礦采礦范圍、走向長(zhǎng)度、保有資源儲(chǔ)量、礦井生產(chǎn)能力和井筒分布等情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底；二是編制了《 縣煤礦兩年整頓關(guān)閉兼并重組 規(guī)劃和實(shí)施方案》，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確定了我縣保留整合主體煤礦名單、限期退出煤礦名單。同時(shí)，進(jìn)一步完善了煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備、聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)工作，全縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行率達(dá) 80%以上。采取分片包干、專人盯守的辦法，對(duì)整合技改煤礦，每礦派專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促技改工作。在活動(dòng)期間，共排查出煤礦安全隱患 3986條，督促落實(shí)整改 3542條，整改率 %。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照 “ 生產(chǎn)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量 ” 的思路，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理、整合技改、瓦斯和水患治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、整頓關(guān)閉兼并重組等重點(diǎn)工作。二是扎實(shí)開展煤礦安全生產(chǎn)隱患集中排查整治活動(dòng)。根據(jù)湘政辦明電〔 2024〕 9 號(hào)、郴政辦電〔 2024〕 129 號(hào)文件精神，煤與瓦斯突出礦井必須在 2024年 12月底完成技改擴(kuò)能工作，否則予以關(guān)閉。一是深入開展瓦斯治理。 ，扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦整頓關(guān)閉兼并 重組整合工作。局黨組按照縣委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在全局積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了全局動(dòng) 員大會(huì)，精神編制了開展活動(dòng)的實(shí)施方案，提出我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞 “ 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障安全穩(wěn)定 ” 這個(gè)主題，通過(guò)活動(dòng)開展，使我局黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，凝心聚力，共創(chuàng)全縣煤礦安全發(fā)展的新局面。 六是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)普遍較差，大部分從業(yè)人員是農(nóng)民工，綜合素質(zhì)和能力不高，很難適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件；實(shí)行整合、技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度，確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工；對(duì)確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的，要按照要求認(rèn)真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和 “ 采、掘、