【正文】 變動(dòng)的。一要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制。筠連的轉(zhuǎn)型發(fā)展既要以煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)為基礎(chǔ)，以新型的業(yè)態(tài)做出總量?jī)?yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)；又要依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、最精化、最優(yōu)化。推進(jìn)筠連轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)大局，把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)定不移地走高效低碳、生態(tài)環(huán)保、節(jié)約創(chuàng)新、智慧平安的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。就目前筠連而言，發(fā)展底子不厚、總量不大、動(dòng)力不足、質(zhì)量不高仍然是最大的縣情，一煤獨(dú)大不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是發(fā)展中的主要矛盾，這一主要矛盾又衍生出三大問(wèn)題。由于煤炭開(kāi)采回采率低，資源嚴(yán) 第 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 重浪費(fèi)；劣質(zhì)煤、煤矸石、粉煤灰等煤炭副產(chǎn)物的大量排放，極易造成空氣和水質(zhì)污染；煤炭采空后，地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到較大破壞，山地災(zāi)害、房屋垮塌等問(wèn)題日益凸顯?！睹苷摗匪U述的矛盾對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)，核心是講兩點(diǎn)論、用辯證法、找平衡點(diǎn)。要始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，依托資源優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)支撐力；要堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新與全民創(chuàng)新并舉的方針，加快構(gòu)建政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、政策引導(dǎo)的科技創(chuàng)新體系，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新動(dòng)力源。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無(wú)非是轉(zhuǎn)方式、走高端，