【正文】 三是工作思路新。二是總結(jié)取經(jīng)。我們來 xx 區(qū)學習調(diào)研，就是想了解 XX 縣區(qū)縣開展 “ 流動人口計劃生育管理年 ” 活動的情況。緊緊抓住部門配合協(xié)調(diào)這一關(guān)鍵，共同做好流動人口計劃生育管理與服務工作，這就是聯(lián)動機制新。他們是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。第 四個認識，是要珍惜當前各級黨政及有關(guān)部門對流動人口計劃生育管理服務工作大力支持的大好背景。我在這里通報一下的目的，就是希望大家在下一步工作或年終考核中，吃透省上“ 兩個互考 ” 的精神，摸清底數(shù)，靠實數(shù)據(jù)，能避免的盡量避免，不要再犯重復的錯誤。流動人口計劃生育管理沒有現(xiàn)成的管理模式和經(jīng)驗可供我們推廣，所以要結(jié)合本地實際開拓創(chuàng)新，進行探索。我們省也存在這個問題 ，我們在調(diào)研的時候，到流入地流出地聽到的聲音也不一致，流出地責怪流入地把一些工作沒有管好，流入地說流出地在流出來的時候就應該怎么怎么管，所以現(xiàn)在要形成一盤棋，加強流入地流出地之間的協(xié)作。所以， “ 兩個互考 ” 的實質(zhì)，不是你自已說了算。 謝謝大家。省上明年對流動人口計劃生育工作是繼續(xù)堅持 “ 兩個互考 ” 。 “ 部門聯(lián)動、兩地互動、統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務 ” ，這是國家人口委最新提出的一個新機制、新思路，就是全國流動人口計劃生育管理形成一盤棋。在這里，我想強調(diào)的一點是要樹立大人口觀念，做到常住人口和流動人口同步考慮，同步管理，同步服務。計劃外報成計劃內(nèi)，流出地生的報為流入地生的，還有一些把出生時間報錯，錯報率都比較高。另外在流動人口的內(nèi)部管理上也要有區(qū)別，這就是流動人口計劃生育管理與服務的主要對象是已婚育齡婦女中未采取長效避孕節(jié)育的對象。流動人口計劃生育工作的根本目的是實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好流動育齡人口的合法權(quán)益。剛才聽了大家的介紹，加強領導，落實責任制，完善組織管理，為街道、社區(qū)配備流動人口計劃生育專管員、協(xié)管員等，這些方面都走在了全省的前面，呈現(xiàn)出了積極主動應對流動人口形勢的工作狀態(tài)，這對將來進一步做好流動 人口計劃生育管理與服務工作奠定了好的基礎。總的感覺是，這些點有看頭，這些交流有聽頭，這些經(jīng)驗有學頭。第三個目的是推廣指導。寓管理于服務之中，積極落實 “ 屬地化管理，市民化服務 ” ，通過服務實現(xiàn)管理目標，實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理、同服務、同考核。 “ 統(tǒng)籌 ”就是既要考慮常住人口，又要考慮流動人口；既要控制人口的過快增長，又要考慮人口的老齡化問題；既要考慮穩(wěn)定低生育水平，控制計劃外生育，又要考慮性別歧視；既要考慮嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，又要充分考慮利益導向機制，引導人們自覺遵守計劃生育基本國策。第二個落實是措施要落實。流動人口計劃生育工作不是人口部 門單獨能夠完成的工作或者是能做好的，需要相關(guān)部門配合，實現(xiàn)部門聯(lián)動。流動人口始終在流動之中，流動人口背景隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展變化而變化，流動人口的管理服務模式也要不斷適應經(jīng)濟社會的發(fā)展變化。 六、搞 好流動人口計劃生育工作重在堅持 重在堅持，一是要堅持落實好省政府的 96 號文件。第三個堅持就是省人口委決定今后若干年 “ 流動人口單項獎 ” 要繼續(xù)設立。今年考核，流動人口的加分項目為什么那么多。我們不是流動人口的大省，我們的流動人口所占的比例非 第 11 頁 共 12 頁 常小，但國家的考核第一批就把我們選上，應該是鞭策，也是對我們工作的肯定，同時也帶來了壓力。第四要加快信息化建設步伐。通過