【正文】 運(yùn)輸安全暢通為目標(biāo)，始終堅(jiān)持 “ 打防結(jié)合、預(yù)防為主 ” 的工作方針，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的 “ 屬地管理 ” 和 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，通過(guò)在鐵路沿線范圍內(nèi)開(kāi)展平安創(chuàng)建的活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，夯實(shí)集層基礎(chǔ)工作，建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保鐵路安全暢通，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧平安的環(huán)境和氛圍，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 90 周年。 確實(shí)做好宣傳教育工作。各村（場(chǎng)）相關(guān)站、所要以對(duì)安全生產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持 “ 安全第一，預(yù)防為主 ”的方針和 “ 以人為本，服務(wù)于民 ” 的工作理念，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)機(jī)事故明顯減少，無(wú)重特大事故發(fā)生；拖拉機(jī)入戶率、駕駛員辦證率及農(nóng)機(jī)檢審率均達(dá)到 95%以上，逐步構(gòu)建以宣傳教育為先導(dǎo)，源頭管理為重點(diǎn)，執(zhí)法監(jiān)管為主體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三大防線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。每年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)不少于 4 次。 （三） “ 平安農(nóng)機(jī) ” 示范戶標(biāo)準(zhǔn) ，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程駕駛操作，不違法載 人上路，不超速超載行駛，不酒后駕駛，無(wú)違章記錄，無(wú)農(nóng)機(jī)責(zé)任事故。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例》，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成自我約束，不斷完善的安全生產(chǎn)機(jī)制。鎮(zhèn)政府將對(duì)積極開(kāi)展創(chuàng)建 “ 平安農(nóng)機(jī) ” 活動(dòng)并取得優(yōu)異 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 成績(jī)的示范村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 六、工作措施。每年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)不少于 2 次，經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)刊用報(bào)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)伺_(tái)帳、農(nóng)機(jī)事故、安全宣傳教育等記錄完整。 以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，落實(shí)預(yù)防道路交通事故五整頓、三加強(qiáng)工作措施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全綜合監(jiān)管，以創(chuàng)建 “ 農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn) ” 為載體，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理關(guān)口前移，重心下沉，健全管理網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理基礎(chǔ)，從源頭上抓好安全生產(chǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。 （三）要自驗(yàn)并申報(bào)鎮(zhèn)里進(jìn)行檢查驗(yàn)收。立足經(jīng)?；?、長(zhǎng)效化管理，加強(qiáng)鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作和專職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍管理，經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)制度，做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)。 五、主要措施 在鐵路沿線，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā) 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 揮鐵路、派出所、工商所等職能部門的作用，緊緊依靠鐵路沿線基層單位和人民群眾，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，深入 開(kāi)展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)一線平安促一方平安，為鐵路沿線的長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨，以確保鐵路運(yùn)輸安全暢通為目標(biāo)，堅(jiān)持 “ 打防結(jié)合、預(yù)防為主 ” 的工作方針，堅(jiān)持 “ 屬地管理 ” 、 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建 “ 平安鐵路示范路段 ” 活動(dòng)，逐步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，健全鐵路沿線治安綜合治理工作機(jī)制，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通和沿線社會(huì)治安穩(wěn)定。指定專人擔(dān)任護(hù)路工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與縣護(hù)路辦聯(lián)系和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，鐵路沿線各村也要根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)劃分鐵路安全包保責(zé)任區(qū)段，細(xì)化工作方案和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查、考核。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 某鎮(zhèn)創(chuàng)建 “ 平安鐵路示范路段 ” 活動(dòng)實(shí)施方案 為使我鎮(zhèn)境內(nèi)鐵路沿線平安建設(shè)向更高層次、更高水平發(fā)展，根據(jù)縣綜治委相關(guān)文件精神，特制定我鎮(zhèn)平安鐵路示范路段活動(dòng)實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨，以確保鐵路運(yùn)輸安全暢通為目標(biāo)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的工作方針，和屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵路示范路段活動(dòng)，逐步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，健全鐵路沿線治安綜合治理工作機(jī)制，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通和沿線社會(huì)治安穩(wěn)定。鐵路沿線兩側(cè)五華里范圍內(nèi)的村委會(huì)為創(chuàng)建工作的基本組織，對(duì)經(jīng)常 有人穿越和機(jī)動(dòng)車輛、大牲畜過(guò)往的重點(diǎn)復(fù)雜路段，落實(shí)責(zé)任人負(fù)責(zé)日常監(jiān)護(hù)和宣傳教育工作。 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 二、創(chuàng)建路段 和范圍 按照縣綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，今年重點(diǎn)開(kāi)展 “ 平安鐵路示范路段 ” 創(chuàng)建活動(dòng)的路段是：海南西環(huán)線老城站至金江站（ k0+745—— k64+900） 公里，共計(jì) 公里。 （一）建立健全各級(jí)創(chuàng)建組織，明確工作職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)各作業(yè)區(qū)、連隊(duì)創(chuàng)建 “ 平安鐵路示范路段 ” 活動(dòng)小組。 六、考核命名 “ 平安鐵路示范路段 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，按照縣綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，采取逐級(jí)推薦、申報(bào)、分層審核、命名的辦法，每年進(jìn)行一次申報(bào)、考核、驗(yàn)