【正文】 正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。 （四）堅持案結(jié)事了、特困救助原則。上下聯(lián)動，通力配合，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用，做好組織實施工作。堅持經(jīng)常性排查與重點集中排查相結(jié)合，堅持屬 地為主、條塊結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。 第四階段。化解重信重訪案件，時間跨度長、情況復雜、處理難度大，必須加強領(lǐng)導、周密安排，精心組織。分管領(lǐng)導要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層，針對群眾反映涉及面廣、情況復雜的疑難信訪問題，通過協(xié)調(diào)處理，限時辦結(jié)。 第三階段。 第二階段：排查化解階段?，F(xiàn)結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實際，特制定方案如下： 一、指導思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞 “ 保增長、保民生、保穩(wěn)定 ” 的總體要求，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪突出問題，集中化解久拖不決的信訪積案，有效預防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。信訪積案化解活動共分四個階段進行： 第一階段。 集中依法處理。各局、辦主要負責人要切實負起責任，按照分工要求帶頭包案處理信訪問題，推動重信重訪問題得到徹底解決。認真落實信訪工作領(lǐng)導責任追究制度。開發(fā)區(qū) 信訪積案化解工作領(lǐng)導小組將對信訪積案化解情況進行督導檢查。 第 4 頁 共 6 頁