【正文】 ，按經(jīng)驗(yàn)辦事現(xiàn)象嚴(yán)重，工作創(chuàng)新做得不好。通過(guò)開展專項(xiàng)檢查、工作交流指導(dǎo)及建立行政復(fù)議決定執(zhí)行臺(tái)帳等方式，加強(qiáng)對(duì)市直各部門、四個(gè)區(qū)復(fù)議工作的指 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 導(dǎo)，密切行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間的層級(jí)聯(lián)系，凸顯市級(jí)政府在行政復(fù)議工作中的基礎(chǔ)性地位。三是落實(shí)《 xx市行政訴訟案件敗訴過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，防止和糾正違法的具體行政行為。三是強(qiáng)化對(duì)局黨員干部教育監(jiān)督，探索建立我局調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職科級(jí)干部制度，堅(jiān)決杜絕 “ 干好干壞一個(gè)樣 ” 等現(xiàn)象，切實(shí)解決干部能上能下的問(wèn)題，著力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)政府法制干部隊(duì) 伍。五是推動(dòng)出臺(tái)《 xx 市人民政府關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的若干意見》，提升全市規(guī)范性文件的規(guī)范管理水平。對(duì)于列入立法計(jì)劃的項(xiàng)目，督促起草單位及時(shí)制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并指定專人跟蹤管理，確保立法計(jì)劃的有效實(shí)施。工作中仍然存在拖沓現(xiàn)象，延時(shí)辦文情況時(shí)有發(fā)生。我局一直重視共建和結(jié) 對(duì)幫扶工作，按照全市幫扶工作要求，制定了 “ 扶資與扶智共建、輸血與造血同步 ” 的共建與幫扶工作方案，專門抽調(diào)黨齡長(zhǎng)、責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志任黨建工作指導(dǎo)員，駐村開展結(jié)對(duì)共建與聯(lián)手幫扶工作，保質(zhì)保量的完成幫扶任務(wù)。堅(jiān)決糾正了 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)支出過(guò)大、會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng)等 “ 四風(fēng) ” 突出問(wèn)題，整改效果顯著。三是著力推動(dòng)政府法律顧問(wèn)機(jī)制建設(shè)，有效推進(jìn)依法行政。二是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政復(fù) 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 議權(quán)試點(diǎn)工作，配合市編辦開展相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作調(diào)研，制定完善行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則等相關(guān)配套制度，并開展相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)情況調(diào)查摸底和行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)分析，掌握全市行政復(fù)議工作情況數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)做好準(zhǔn)備。例如主動(dòng)與市改創(chuàng)辦溝通協(xié)調(diào)，對(duì)社區(qū)改創(chuàng)系列計(jì)劃項(xiàng)目提出區(qū)分輕重緩 急，節(jié)約立法資源，對(duì)內(nèi)容交叉的項(xiàng)目進(jìn)行歸并整合的合理化建議，建議優(yōu)先制定《 xx 市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法》等具有宏觀指導(dǎo)意見的文件，再后續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的配套落實(shí)文件。同時(shí)，我局還主動(dòng)總結(jié)我市近年來(lái)規(guī)范性文件管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)《 xx 市人民政府關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的若干意見》的調(diào)研起草工作；組織開展全市規(guī)范性文件有效期清理工作，目前擬保留 242 件 ，廢止 88 件規(guī)范性文件，進(jìn)一步落實(shí)省、市有關(guān)文件有效期管理的各項(xiàng)制度；配合市商務(wù)部門對(duì)涉及地區(qū)封鎖的規(guī)范性文件開展集中清理工作，完成國(guó)家和省的統(tǒng)一部署。四是以開展行政執(zhí)法主體依據(jù)梳理為重點(diǎn)明確執(zhí)法職責(zé)，結(jié)合我市實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)城建系統(tǒng) 9 個(gè)市直部門的行政執(zhí)法主體及依據(jù)進(jìn)行了梳理。 （七）認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng) 今年，我局緊緊圍繞以自由主義、個(gè)人主義、好人主義為主要表現(xiàn)形式的 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決了一些多年想解決但沒(méi)有解決的問(wèn)題，取得實(shí)實(shí)在在的成效。利用每周五學(xué)習(xí)例會(huì)時(shí)間，組織干部職工觀看《警鐘 ⅲ 》、《拒腐防變每月一課》等系列教育片，進(jìn)一步幫助干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。三是創(chuàng)新開展干部選拔任用。二是轉(zhuǎn)變立法起草思路。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為促進(jìn)依法行政 一是進(jìn)一步做好行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。二是以學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，利用每周五學(xué)習(xí)例會(huì)時(shí)間，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)、《習(xí)近平談治國(guó)理政》等一系列重要講話精神。三是積極開展示范基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，不斷重視、關(guān)心、支持基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)各部門中層領(lǐng)導(dǎo)干 部任前法律知識(shí)測(cè)試的指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試工作制度，認(rèn)真組織我市處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前法律知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。引導(dǎo)起草單位委托第三方參與起草工作，提高起草效率；探索建立基層聽證聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)起草單位深入基層聽取公眾意見，拓寬公眾有序參與立法途徑。四 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織開展了形式多樣的專題黨日活動(dòng)，開展題為 “ 災(zāi)難凝聚人心，法制與您同在，護(hù)航家園重建，助力生產(chǎn)恢復(fù) ” 等臺(tái)風(fēng)災(zāi)后義務(wù)清理城市垃圾系列活動(dòng)。為使路線教育學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效，我局將學(xué)習(xí)的靈活性與針對(duì)性相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，變統(tǒng)一學(xué)為分層學(xué)、變領(lǐng)讀學(xué)為討論學(xué)，變領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)為大家說(shuō)，不斷提高了干部職工對(duì)黨