【正文】 斷完善，城市品位大幅提升。 ―― 這五年，我們惠民生、解民困，民生福祉不斷提高。全面加強思想文化建設(shè)。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實到位，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。必須認真研究國家宏觀形勢和政 策導(dǎo)向，搶抓機遇，搶抓項目。加快發(fā)展，關(guān)鍵在黨。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察XX 省重要講話精神，認真落實自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次、十四次全委會議和 XX 市委三屆六次、七次、八次全委會議精神，按照五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推 進依法治市、創(chuàng)新社會管理、保障改善民生、注重生態(tài)建設(shè)、擴大對外開放。要全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，大力實施生態(tài)保護和修復(fù)工程，節(jié) 第 12 頁 共 20 頁 約和高效利用資源，抓好環(huán)境治理。到 2024 年，實現(xiàn)接待游客 600 萬人次，旅游收入達到 90 億元，使旅游業(yè)真正成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。建立實行生態(tài)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、用途管制及森林、草原、濕地生態(tài)效益補償機制，探索建立自然資源資產(chǎn)負債表和開展碳匯交易。要大力推進扶貧開發(fā)。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強勞動爭議調(diào)解仲裁。特別要組織廣大黨員干部 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺用貫穿其中的立場觀點方法武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，明底線、知敬畏、守規(guī)矩，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。 （四）嚴明紀律、狠抓作風(fēng)，堅持不懈推進反腐倡廉建設(shè)。研究制定黨建責(zé)任清單，明確各級黨委（黨組）及班子成員抓黨建的具體權(quán)責(zé)，嚴格落實書記第一責(zé)任人的職責(zé)，強化行業(yè)主管部門抓系統(tǒng)黨建責(zé)任，確保每 個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都有人抓、有人管。加強國防教育、國防動員和后備力量建設(shè) ，推動軍民融合發(fā)展。即退耕、禁牧、清理水域。加強和改進對留學(xué)人員、非公有制經(jīng)濟人士工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。推進廉政監(jiān)督機制創(chuàng)新，加大責(zé)任追究力度，不斷壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，注重在改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作實踐中考察和識別干部，真正將好干部選出來、用起來。堅持貫徹黨的群眾路線，把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，及時了解群眾利益訴求，及時解決思想認識問題和現(xiàn)實利益問題，切實提高全 市廣大群眾建設(shè)美麗額爾古納的主人翁意識，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的共識和力量。依托民俗文化和生態(tài)文化資源，繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作，推動額爾古納文化走出去。 （五）堅定不移保障和改善 民生。 （四）堅定不移筑牢生態(tài)安全屏障。不斷壯大獨具北疆特色的高端觀光、休閑、度假旅游基地。圍繞國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住國家支持民族地區(qū)、沿邊城市加快發(fā)展的一系列政策機遇，謀劃實施一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。對此，我們將直面問題、敢于擔(dān)當，履職盡責(zé)、扎實工作，決不辜負人民群眾的期望。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。歷屆市委堅持科學(xué)發(fā)展，立足市情實際，不斷探索實踐，逐步形成的堅持三項原則，做強三大產(chǎn)業(yè)，筑牢兩個屏障，建好一堡一帶，走綠色經(jīng)濟發(fā)展之路，建設(shè)美麗額爾古納的發(fā)展思路，實踐證明是符合額爾古納實際的，必須持之以恒地堅持，并不斷 第 8 頁 共 20 頁 充實完善。推廣 456工作法、 532 工作法和幫代辦服務(wù)，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)進一步加強。民族團結(jié)進步事業(yè)繁榮發(fā)展。投資 萬元，加強流域治理和水土保持。進出口貨物年均增長 24%，外貿(mào)進出口總額年均增長 36%。黨的十八屆三中全會以來，形成改革成果 519 個，承接自治區(qū)、呼倫貝爾改革試點 6 項，全部完成計劃任務(wù)。 第 1 頁 共 20 頁 XX 年市級黨代會工作報告 各位代表， 同志們： 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨 XX 縣區(qū)第四屆委員會向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。 ―― 這五年，我們轉(zhuǎn)方式、強產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。開展了政府間互訪、民間互動，促進與俄方在旅游、文化、教育、體育、科技、生態(tài)環(huán)保等方面的交流合作，形成對外開放新格局。嚴厲打擊非法采挖、收購、運輸野生藥材和狩獵行為。榮獲全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位、全國民族團結(jié)進步模范集體等稱號。努力提高基層組織保障水平，提高村、社區(qū)工作經(jīng)費、黨組織 活動經(jīng)費和兩委正職基本報酬、離任干部生活補助。 搶抓發(fā)展機遇，堅持項目帶動，是建設(shè)美麗額爾古納的重要支撐。只要全市各級黨政組 織和廣大黨員干部倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，就沒有解決不了的問題，就沒有克服不了的困難。 二、今后五年的主要任務(wù) 十三五時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標和重點任 務(wù)，已經(jīng)全面體現(xiàn)在《 XX 縣區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中。要著眼全面建成小康社會，把突破瓶頸制約、補齊短板弱項統(tǒng)籌起來，全力促 進城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟與社會之間、物質(zhì)文明與精神文明之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。推進國家級四區(qū)創(chuàng)建。要推進主體功能區(qū)和生態(tài)文明示范工程試點建設(shè)。要做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作。 （六）堅定不移保持社會和諧穩(wěn)定。 四、進一步加強干部隊伍建設(shè)，為全面建成小康社會、建設(shè)美麗額爾古納提供有力保證 按照好干部標準和三嚴三實要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存