【正文】 精神文明以及三大創(chuàng)建、 “ 平安 ” 建設(shè)、招商引資、財源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)）等等，哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。 2024 年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力，努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入 “ 四到位 ” 。大部分村 “ 兩委 ” 也都竭盡所能，保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性、經(jīng)常性工作來抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當(dāng)作耳邊風(fēng)，形勢不清，任務(wù)不明，對 “ 依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理 ”20 字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報，而且還想包庇。同時，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，今后工作中還將面臨著許多困難和問題。今年，縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到 99%以上，對我鎮(zhèn)而言，要達(dá)到這個目標(biāo)，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計劃生育工作。 （一）加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計生隊伍 建設(shè)，提高計生隊伍素質(zhì)，優(yōu)化計生工作環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要嚴(yán)格落實省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強(qiáng)化孕情隨訪，嚴(yán)格落實責(zé)任制，防止選擇性流引產(chǎn)。外流人口多，是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點和難點，必須切實加強(qiáng)流動人口管理：一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點難點問題，首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。 實行孕情隨訪責(zé)任制。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，必將引發(fā)一系列社會問題，更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。 （三）建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。 二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面 2024 年是我鎮(zhèn)實施 “3522” 工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。有些村喊口號不做事，唱高調(diào)不落實，遇事推諉扯皮，躲躲閃閃，工作不介入、不支持，不從源頭抓起，整日渾渾噩噩、不聞不問、放任超生。近年來，可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始，我們的各項工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。 （一）提高村民自治 能力，進(jìn)一步增強(qiáng)計劃生育工作力度。對 “ 村兩委負(fù)總責(zé)、計生協(xié)會當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任 ” 這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長此以往，我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。 一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。 四是特殊人群管理難度增大。一支好的隊伍是做好一項工作的基礎(chǔ)，去年一系列問題的出現(xiàn)與我們鎮(zhèn)村計生隊伍中某些干部有著直接的關(guān)系，鎮(zhèn)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，不能深入基層，工作輕浮不扎實；個別村專干個人利益嚴(yán)重，怕得罪人，知情不報，欺上瞞下，特別是在去年年底的縣級考核中，問及有沒有公開欄，戶下一問三不知，計生專干應(yīng)知應(yīng)會得 0 分。建立以鎮(zhèn) 婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度，對不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊，屬二胎的吊銷其生育證。有的村干部和專干認(rèn)為流動人口不屬于本村的管轄 范疇，只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對國家、對歷史、對廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計生部門形成全力，做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn)，真正形成齊抓共管的良好形式。要繼續(xù)