【正文】 。今年 1―11 月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經費支出 億元，增長 %。特別是 20xx 年以來連續(xù)三年消費增幅都高于投資增幅， 20xx年高 個百分點， 20xx 年高 個百分點，今年前三季度高 個百分點。 省長經濟工作講話材料篇 1 同志們： 剛才，趙洪祝書記作了一個非常重要的報告，全面分析了當前國際國內形勢，對事關我省長遠發(fā)展的若干重大問題進行了深刻闡述，對明年全省經濟工作作了全面部署。 二是發(fā)展的協(xié)調性不斷增強。農村市場消費品零售額增長 %，增幅同比提高 個百分點。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長， 1―11 月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤 億元，增長 %，增幅同比提高 個百分點。符合 “ 應保盡保 ” 條件的申請家庭廉租住房保障率達到 100%，城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農民基本生活保障等制度進一步完善，社會救助體系進一步健全。再次是物價問題。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五 個方面 20 個問題，都是圍繞如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，如何加快推進經濟發(fā)展方式轉變這一根本問題展開的。各地要充分考慮全省發(fā)展大局，從實際出發(fā)，作出適當安排，特別是要注意分解和落實好約束性指標，注重提高經濟發(fā)展質量，增強發(fā)展協(xié)調性。今年 我省的產品質量和食品安全專項整治工作抓得比較好，明年要以此為基礎，進一步加強市場監(jiān)管，完善監(jiān)管的長效機制。 (二 )大力推進自主創(chuàng)新。要研究知識產權、標準化、品牌建設工作協(xié)同推進機制，努力開創(chuàng)工作新局面。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現代服務業(yè)中的領跑作用，努力提高服 務業(yè)比重。全面實行能耗定額管理制度，加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務，整體推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構節(jié)能。明年要確保 2150 萬畝的糧食播種面積、 800 萬噸的糧食產量，力爭 2250 萬畝、 850 萬噸。還要加強農村道路建設，改建通村公路 3500 公里，完成清水河道等建設 5000 公里。要加快實施以欠發(fā)達地區(qū)為重點的 “ 低收入農戶奔小康 ” 工程。要健全滬蘇浙合作機制，加強合作與交流，推動長三角一體化發(fā)展。同時，積極推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面。完善農村教師激勵政策，穩(wěn)定和充實農村教師隊伍。二是要加強安全生產工作。積極開展行政績效評估，健全行政問責制度。四是切實關心困難群眾生產生活。重視組織重要農副產品的市場供應和監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。二是要依法行政，廉潔從政。推進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設。 在發(fā)展社會事業(yè)方面，一是努力提高教育發(fā)展水平。以“ 五費合征 ” 為抓手，擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，夯實繳費基數，規(guī)范調整參保政策，引導有條件的地區(qū)規(guī)范開展農村養(yǎng)老保障制度試點，整體推進失業(yè)、工傷和生育保險工作。要切實落實鼓勵支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展總部經濟，推動民營企業(yè)做大做強。按照省第十二次黨代會提出的全面建設惠及全省人民的小康社會的目標要求，圍繞提升欠發(fā)達地區(qū)公共服務水平和促進欠發(fā)達地區(qū)低收入農戶增收兩個重點，切實抓好支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展工作。首先，要明確村莊整治的重點，著力抓好農民安全飲水、農村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題 。一是確保糧食安全和主要農產品供給。 (四 )扎實做好節(jié)能環(huán)保工作。繼續(xù)加強國家級、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設，為高技術企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。專利、標準和品牌，是企業(yè)占據市場主導地位的重要手段，也是創(chuàng)新的主要成果和標志。要進一步完善困難群眾生活補貼與物價指數掛鉤制度，及時根據價格上漲情況，適度擴大補貼范圍 ，加大補貼力度，按季度做好價格補貼工作，努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。明年在促進消費方面重點做好兩件事：一件是促進低收入群眾增加收入，提高群眾消費能力。居民消費價格總水平漲幅略低于 2024 年實際漲幅 。這些年我省外貿企業(yè)應對貿易摩擦、適應出口退稅政策調整的能力有了很大提高，但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大，尤其是通脹與匯率的壓力同時存在，對外貿出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。這幾年我省的投資增幅盡管低于 GDP 的增幅，但投資的規(guī)模并不小。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)都得到較快發(fā)展。從去年開始，我省在保持經濟高速增長的同時，單位 GDP 能耗和主要污染物排放均出現下降態(tài)勢。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調。今年以來，在資源環(huán)境制約日益突出、市 場競爭日益加劇的情況下，全省經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。除居民消費價格總水平漲幅控制指標外，年初確定的經濟社會發(fā)展主要目標均較好實現，關系群眾切身利益的十個方面實事全面完成。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時，結構不斷優(yōu)化，特別是裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)發(fā)展加快，落后產能淘汰力度加大。這是非常可喜的，說明企業(yè) 自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強。自 20xx 年實施農村中小學 “ 四項工程 ” 以來，全省累計新建、改造學生食堂和公寓 279 萬平方米，有 176 萬名家庭經濟困難的義務教育階段學生獲得免除學雜費 、課本費和作業(yè)本費的資助，為 萬名家庭經濟困難的義務教育階段學生提供了愛心營養(yǎng)餐，有 21 萬名農村中小學教師接受了素質提升培訓。今年 1―11 月 ，我省新增本外幣貸款 億元，其中人民幣貸款 億元，預計全年本外幣貸款新增 4300 億元，比去年多增 528 億元，也就是說，今年是 4300億元的信貸增量支撐了 %的 GDP 增速。今年 1―11 月，我省的原材料、燃料、動力購進價格上漲 5%，漲幅比工業(yè)品出廠價格高 個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費用、財務費用分別增長 %和 %。萬元生產總值綜合能耗下降 4%以上，化學需氧 量、二氧化硫排放量分別下降 3%左右 。同時，還要繼續(xù)抓好重大產業(yè)項目的投資工作，抓好企業(yè)重大技術改造項目，提高產業(yè)技術層次。二是要加強市場價格監(jiān)管。近幾年，國家和省已經出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施，要切實抓好這些政策的宣傳培訓和貫徹落實，幫助企業(yè)用好這些政策。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產業(yè)和培育高技術產業(yè)、先進裝備制造業(yè)上加大工作力度。這里要特別強調一個問題。完善和適 時啟動節(jié)能減排預案，確保全年節(jié)能減排目標完成。二是進一步改善農民的生產生活條件。建立健全農村公共設施養(yǎng)護、運行的長效機制。各試點地區(qū)要認真制定好改革 試點方案，明確改革試點要達到的目標、需要重點突破的問題和具體的改革措施，確保改革試點取得成功。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化，各地要高度關注。實施 “ 農村住房解困 ” 工程，完成農村困難群眾危舊房改造 萬戶。加快構建以農村文化為重點的公共文化服務體系，積極培訓農村文化隊伍，送 萬場戲、 12 萬場電影、 100 萬冊書到農村，基本實現所有行政村通有線電視，對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，做好各項工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)。今天會議結束后，各地各部門要把洪祝書記的講話精神學習好、消 化好、吸收好和領會好，回去后抓緊部署落實。新春佳節(jié)即將來臨，還要按照建設節(jié)約型政府、廉潔政府的要求，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財物和收受禮金禮券。按照建設服務型政府的要求，把經濟管理職能 進一步轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，把財力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務傾斜。明年要突出抓好兩件事：一件是病險水庫的除險加固，明年要完成 200 座病險水庫的除險加固任務，爭取三年內完成全省所有三類壩水庫和重點小型二類壩水庫除險加固工作，做到在全國領先。繼續(xù)加強高校重點學科建設，支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點實驗室、工程研究中心等高水平科研平臺，支持浙江大學和中國美術學院打造世界一流大學 。三是進一步完善社會救助制度。同時，要積極支持企業(yè) “ 走出去 ” ，推動有實力的民營企業(yè)多形式開展國際化經營，加快