【正文】 權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，更是林業(yè)發(fā)展的強大動力。今后，我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗好做法，把我區(qū)集體林權(quán)制度改革做細(xì)、做實、做好，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。通過改革，明晰集體林權(quán)關(guān)系，承包者對林地倍加珍惜，加強巡山護林，有效地遏 第 6 頁 共 8 頁 制了盜砍濫伐林木、亂占濫 用林地等破壞森林資源的不法行為，減少了森林火災(zāi)的發(fā)生，森林資源得到有效保護，實現(xiàn)了 “ 山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利 ” 的目標(biāo)。一是改革既要積極穩(wěn)妥推進，又要促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增加。我局實行每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名局務(wù)會成員和一名林政股干部負(fù)責(zé)掛點，對所掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革工作進行必要的技術(shù)服務(wù)和適時指導(dǎo)，工作完成情況作為年終考核的主要內(nèi)容。 二、主要做法 （一）提高認(rèn)識，切實加強對集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo) 集體林權(quán)制度改革是一項政策性強、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直 接影響我區(qū)的林業(yè)發(fā)展。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)舉辦村鎮(zhèn)培訓(xùn)。從現(xiàn)實情況看，這種模式具有較高推廣價值。 在改革中，許多林農(nóng)對林木采伐和采伐限額指標(biāo)意見較大，認(rèn)為發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)制約因素太多，不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，投資風(fēng)險大，周期長，發(fā)展林業(yè)積極性不高。 為了鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果，我區(qū)要根據(jù)省市工作部署，按照 “ 明晰所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，確保收益權(quán)，落實處置權(quán) ” 的指導(dǎo)思想，進一步深化集體林權(quán)制度改革，重點抓好以下幾項工作： 加大改革力度，計劃在 2024 年前完成全區(qū) 80%以上應(yīng)改行政村的改革，力爭提前完成全區(qū)改革任務(wù)。在改革過程中，我們堅持依照法律、法規(guī)、政策辦事，嚴(yán)格遵循《村民委員會組織法》、《森林法》等法律法規(guī)確定改革