【正文】 增勞動力就業(yè)、農(nóng)村勞務輸出和農(nóng)民工管理服務工作；積極探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的就失業(yè)登記管理體系、公共就業(yè)服務體系和就業(yè)培訓體系的同時，重點在就業(yè)政策的擴展延伸上下功夫，逐步將培訓補貼、免費職介、小額擔保貸款、 第 6 頁 共 11 頁 就業(yè)援助等就業(yè)政策扶持范圍擴大到有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村勞動者和進城就業(yè)的農(nóng)民工，增強政策的普惠性，促進實現(xiàn)平等就業(yè)。 三、運用理論和規(guī)律指導工作，提高就業(yè)工作的預見性、科學性和系統(tǒng)性 一是用科學發(fā)展觀指導就 業(yè)工作，推動工作指導轉(zhuǎn)變。 其次，要探索統(tǒng)籌發(fā)展的路子。 （四）結(jié)合本地實際。近年來，全省就業(yè)和信息化建設取得了較快 發(fā)展，就業(yè)法制化建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、 “ 金保工程 ” 建設等工作處于全國領先位次，其關鍵一點就在于各級勞動保障部門敢于探索、勇于創(chuàng)新?？茖W發(fā)展的實質(zhì)是又好又快的發(fā) 展，這不僅要求我們的工作要有較快的發(fā)展速度，更重要的是發(fā)展的質(zhì)量、層次、效率要高，效益要好?？梢?，兩部法律的頒布對于就業(yè)工作長效機制的建立無疑具有非常積極而重大的現(xiàn)實意義。 三是努力把城鄉(xiāng)二元結(jié)構轉(zhuǎn)換的過程轉(zhuǎn)變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過程。 （三）對象更加集中、矛盾更加復雜是我省就業(yè)工作面臨的主要問題。每年年中舉辦一次形勢分析會是我們就業(yè)系統(tǒng)一個非常好的傳統(tǒng)，在日常繁重的工作中，把大家組織起來，靜下心來，深入學 第 2 頁 共 11 頁 習理論，對于進一步理清思路，拓展工作視野，都是非常必要的。我希望各市回去后進一步總結(jié)梳理，把會議的收獲真正能夠融入到實際工作中，切實推動工作的開展。突破困局，實現(xiàn)良性互動，就必須確立經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)并舉的發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟增長、結(jié)構調(diào)整、企業(yè)改革與擴大就業(yè)的關系，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策，注重發(fā)展有 第 4 頁 共 11 頁 利于擴大就業(yè)的新的經(jīng)濟部門、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，圍繞縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，尤其制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動力。在實際工作中，要進一步把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)同推動新農(nóng)村建設和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合起來，促進農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移，積極扶持 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，把就業(yè)就是富民的理念轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲗嵺`。 把科學發(fā)展規(guī)律，為就業(yè)工作根本指導思想。統(tǒng)籌發(fā)展既是落實科學發(fā)展觀的根 本要求，也是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的重要途徑。 （五） 二、不斷創(chuàng)新就業(yè)工作的發(fā)展思路 當前，勞動 保障工作中存在著許多熱點、難點和焦點問題，破解這些難題，推動事業(yè)快速健康發(fā)展，必須創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作機制。黨的十六大報告指出，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。長期以來，我們對發(fā)展的理解簡單地停留在量的擴大、數(shù)的增長上。這兩部