【正文】 活富裕起來了，但仍有少數(shù)人生活在貧困線以下，這部分人主要是孤老病殘、人多勞少、致富無門者，多屬民政救濟(jì)對象，成為當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)不可忽視的問題。因此，農(nóng)村社區(qū)要生存與發(fā)展，就必須用足用活國家和各級政府給予的政策，走 自我開發(fā)、自我服務(wù)、自我發(fā)展 的道路，比如殘疾居民經(jīng) 商、辦廠、享受費稅減免；農(nóng)村優(yōu)撫對象和部分特困戶進(jìn)入社區(qū)服務(wù)減免義務(wù)工等。二是要切實強(qiáng)化農(nóng)村示范社區(qū)的輻射帶動作用，拓寬農(nóng)村社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，把拓寬崗位，促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要工作。農(nóng)村社區(qū)資源整合既是手段也是目標(biāo)。這樣，農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的動力才會越來越充足，農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的路子才會越走越寬廣。但在今日農(nóng)村人口外流都市日益繁重的情況下，農(nóng)村社區(qū)結(jié)構(gòu)正面臨急需卻無能轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實。 （二）堅持以人為本，不斷拓寬農(nóng)村社區(qū)居民增收空間 以人為本，就是要以農(nóng)村社區(qū)居民為核心，以促進(jìn)農(nóng)村社區(qū) 第 3 頁 共 7 頁 居民的全面發(fā)展為最終目的，滿足農(nóng)村社區(qū)居民的生存、安全、健康等自然需要，滿足農(nóng)村社區(qū)居民的民主權(quán)利、公平公正要求、素質(zhì)全面提高、價值實現(xiàn)、精神文化等社會需要，關(guān)心農(nóng)村社區(qū)居民，尊重農(nóng)村社區(qū)居民，理解農(nóng)村社區(qū)居民，愛護(hù)農(nóng)村社區(qū)居民，解放農(nóng)村社區(qū)居民，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)居民，把 滿足農(nóng)村社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要、有利于農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點和最終歸宿?？梢姡_展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，能夠為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開辟一條的成功之路，滿足農(nóng)村社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)和文化需求。要通過有效地整合農(nóng)村社區(qū)各種資源 ，讓參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的居民從中受益，從而調(diào)動他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性，增強(qiáng)他們對農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)同感。 （