【正文】 實(shí)都表明，只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。現(xiàn)行黨章是1982 年 9 月黨的十二大修改制定的。第十一章黨徽黨旗。 新黨章總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容 ，表述為：十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和《三個(gè)代表》重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān) 階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力， 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。在黨的建設(shè) 基本要求中，強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng) 。增寫(xiě)這個(gè)內(nèi)容，有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用 。要做好基礎(chǔ)性工作，管理好黨員，服務(wù)好黨員，基 層黨組織要利用黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員思想?yún)R報(bào)、黨的會(huì)議以及黨費(fèi)交納等機(jī)會(huì)，掌握黨員的基本情況，關(guān)心黨員生活。帶班就是要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，造就一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍 。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。 （五）充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積 極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì) 主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。第七章黨的紀(jì)律 。我們黨在 1921 年召開(kāi)了一大，由于當(dāng)時(shí)條件的限制，一大提出并制定了黨綱，只是制定了一份綱領(lǐng) 性文件。二是與十七大通過(guò)的黨章相比，新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀 。二是要干凈，樹(shù)立清風(fēng)正氣。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現(xiàn)著黨的基本理論和政治主張，集中體現(xiàn)著黨的集體意志和原則要求。 四是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。運(yùn)用正確方法激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。學(xué)習(xí)好、貫徹好系列重要講話精神，要在真學(xué)真懂真信真用上下工夫、見(jiàn)成效。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一 。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打贏脫貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展方面創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)表率、建功立業(yè)。體現(xiàn)在范圍上，是從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展 。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條 例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從身邊的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向 。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。始終做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的 第 7 頁(yè) 共 27 頁(yè) 堅(jiān)定信仰者、做中國(guó)共產(chǎn)黨的忠誠(chéng)擁護(hù)者、做改革開(kāi)放和全面建成小康的自覺(jué)踐行者。這里，我提五點(diǎn)要求： 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)，都必須靠好的工作作風(fēng)來(lái)保證，我們要以兩學(xué)一課學(xué)習(xí)教育的新成效，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，努力開(kāi)創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作新的局面。要強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)意識(shí)，自覺(jué)履行管黨治黨的政治責(zé)任，全面執(zhí)紀(jì)、抓早抓小，用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和追責(zé)問(wèn)責(zé)的約束性保障黨章黨規(guī)的權(quán)威性。在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，勇于爭(zhēng)先不懈怠，敢于攻堅(jiān)不畏難，善于創(chuàng)新不守舊。 （三）學(xué)習(xí)貫徹黨章，是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性的必然要求。 30 年多來(lái)，在保持黨章基 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。 與黨的十七大通過(guò)的《黨章》相比，黨章主要在六大方面進(jìn)行 了修改，這六個(gè)方面分別是： 對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀明確列入黨的指導(dǎo)思想 ?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。黨的對(duì)深化改革開(kāi)放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。 新黨章總綱充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容 落實(shí)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)社會(huì)和諧，就必須更加注重社會(huì)公平正義，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 要求 。激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。四要抓重點(diǎn)，著力解決。帶頭就是要堅(jiān)持以身作則，率先垂范，處理好個(gè)人和黨的關(guān)系，真正起列帶頭作用 。 第三十四條第五項(xiàng)增寫(xiě)了黨的 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。在黨章中作這樣的修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民更好全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)?？偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn)，總綱增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、 第 21 頁(yè) 共 27 頁(yè) 更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。第六章黨的干部 。 其實(shí)為順應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，我