【正文】 ，我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了 “ 三治 ” 活動(dòng)； 7 月，召開(kāi)二屆八次全會(huì)，在全市率先啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，列出了七大突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展集中問(wèn)責(zé)，取得了一定成果：干部精神面貌在治庸問(wèn)責(zé)中有了改觀(guān)；行政效能在治庸問(wèn)責(zé)中有了增強(qiáng)；干事能力在治庸問(wèn)責(zé)中有了提高；干部形象在治庸問(wèn)責(zé)中有了提升；一批違法違紀(jì)案件在治庸問(wèn)責(zé)中得到查處。 以三次黨代會(huì)召開(kāi)為標(biāo)志，襄州的發(fā)展站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。 8 月 17 日，省委、省政府召開(kāi)省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究解決干部隊(duì)伍的 “ 庸懶散軟 ” 問(wèn)題，要 求全省上下把治庸問(wèn)責(zé)作為改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵舉措來(lái)抓。有少數(shù)干部精神萎靡不振，工作不思進(jìn)取，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神、奮發(fā)有為的斗志、敢想敢為的膽識(shí)、勇于超越的魄力，對(duì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)信心不足，謀改革怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，想發(fā)展裹足不前，以致工作打不開(kāi)局面，長(zhǎng)期不見(jiàn)起色，影響了發(fā)展，耽誤了事業(yè)。有的對(duì)于基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問(wèn)題，不去研究解決，不敢拍板定奪，而是匯報(bào)了事，問(wèn)題上交。這種情況，在我區(qū)并不少見(jiàn)，而且有的事件已經(jīng)釀成了深刻教訓(xùn)。八是紀(jì)律松馳，自由散漫。二是要公開(kāi)查擺的問(wèn)題。學(xué)習(xí)教育是一種教育，懲處問(wèn)責(zé)也是一種教育。三是要善治善問(wèn)。另一方面，要建立縱到底、橫到邊的責(zé)任體系，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，副職對(duì)正職 負(fù)責(zé)的新格局。五是要建立健全高效的執(zhí)行機(jī)制。組織部門(mén)要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理制度，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，并做好有關(guān)責(zé)任人的組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要派出督導(dǎo)檢查組，對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作分階段進(jìn)行巡回督查和通報(bào)。開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，重在 “ 治 ” ，貴在 “ 問(wèn) ” ，切入點(diǎn)在 “ 查 ” 。對(duì)于活動(dòng)開(kāi)展中的重要工作、重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮、親力親為，做到親自部署、親自研究、親自解決，確保這項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，襄州要在日趨激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得先機(jī)，必須在工作效率上與先進(jìn)地區(qū)實(shí)現(xiàn) “ 等高對(duì)接 ” ，力爭(zhēng)做到更好。一方面，要明確 責(zé)任主體。要實(shí)現(xiàn)管理學(xué)上的 “ 鋼爐效應(yīng) ” ，只要誰(shuí)敢挨它，就會(huì)燙著誰(shuí)，任何人都不會(huì)例外。治庸問(wèn)責(zé)重點(diǎn)在于一個(gè) “ 治 ” 字。圍繞這 41 種情形，全區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)都要組織廣大干部，主動(dòng)查擺和剖析領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在工作作風(fēng)上存 11 在的突出問(wèn)題。這就是典型的 “ 貪?rùn)?quán)戀批 ” 。向上級(jí)匯報(bào)工作夸 8 夸其談、胡吹亂侃，聽(tīng)起來(lái) “ 一枝花 ” ，查下去 “ 一包渣 ” ，看起來(lái)熱熱鬧鬧，實(shí)際上毫無(wú)成效。究其原因，除了工作態(tài)度以外，也不能否認(rèn)還有能力上的問(wèn)題。但是我們決不能盲目樂(lè)觀(guān)，更不能對(duì)干部作風(fēng)方面的問(wèn)題掉以輕心。當(dāng)前，干部隊(duì)伍中存在的 “ 庸懶散軟 ” 問(wèn)題，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，嚴(yán)重阻礙了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，已經(jīng)引 起了中央、省、市的高度重視。可以說(shuō)，全區(qū)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的力度、廣度有目共睹，社會(huì)各界和人民群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)注度、參與度始終不減，各級(jí)各部門(mén)抓干部作風(fēng)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性不斷提高。在跨越發(fā)展的新時(shí)期我們面臨的發(fā)展任務(wù)更加繁重，加強(qiáng)干部作 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 風(fēng)建設(shè)更加重要，人民群眾對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的期待更加迫切 。 11 月 5 日，市委、市政府召開(kāi)了全市治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，銳平書(shū)記、必雄市長(zhǎng)親自出席會(huì)議并作了重要講話(huà)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的高度重視和堅(jiān)定決心。 “ 平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子 ”6 就是這些人的生動(dòng)寫(xiě)照。還有 “ 踢皮球 ” 現(xiàn)象。今年以來(lái)，因?yàn)橐恍┎块T(mén)的不作為，光彩市場(chǎng)銷(xiāo)售劣質(zhì)鋼材事件被中央媒體曝光。少數(shù)單位機(jī)關(guān)管理松散，干部工作在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事，工作時(shí)間玩游戲、辦私事。敢于曝光問(wèn)題是一種解決問(wèn)題的真誠(chéng)態(tài)度，也是我們黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的胸襟。我們要關(guān)心干部、愛(ài)護(hù)干部、幫助干部，但是，關(guān)心不是包庇、愛(ài)護(hù)不是袒護(hù)、幫助不是放棄原則。治庸問(wèn)責(zé)，既要敢治敢問(wèn)，又要嚴(yán)治嚴(yán)問(wèn) ，還要講究方法、善治善問(wèn)。要建立明確的 “ 買(mǎi)單制 ” ，切實(shí)做到誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)從根本上解決不盡職、不盡責(zé)、出了問(wèn)題無(wú)人負(fù)責(zé)的狀況。要建立 “ 領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志 ” 制 17 度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真做好工作日志，各級(jí)黨組織要定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)成員工作日志交流會(huì)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線(xiàn)、靠前指揮，真正做到工作在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、成效在一線(xiàn)體現(xiàn)。宣傳部門(mén)和新聞媒體要加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，及時(shí)全面地宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。對(duì)行動(dòng)有力、工作開(kāi)展好的單位要給予表?yè)P(yáng)，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)工作重視不夠、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保工 20 作取得實(shí)效。 四是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起 “ 第一責(zé)任人 ” 的責(zé)任，以身作則、率先垂范，管好班子、帶好隊(duì)伍，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于問(wèn)責(zé)。四是要建立健全高效的行政服務(wù)機(jī)制。一是建立健全科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任管理體系。 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 治庸問(wèn)責(zé)必須 “ 真問(wèn)嚴(yán)罰 ” ，防止避重就輕、大事化小、小事化了，防止失之于寬、失之于 軟。 第二，堅(jiān)持嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，集中整治 “ 庸懶散軟 ” 問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《襄陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)暫行辦法》，列出了 41 種問(wèn)責(zé)情形。據(jù)群眾反映，我們一個(gè)局的科長(zhǎng)對(duì)辦理的審批不但壓著不辦，而且還到行政服務(wù)中心要權(quán)力，找局里的分管領(lǐng)導(dǎo)扯皮纏筋。少數(shù)干部對(duì)工作敷衍塞責(zé)，只在文件上批來(lái)批去，會(huì)議上傳來(lái)傳去，不檢查、不督辦，問(wèn)題就是解決不了，事情就是落實(shí)不了。有的執(zhí)