【正文】 機遇，源于 **近幾年發(fā)展的實際情況，源于縣委、縣政府的廣泛調研和充分論證，是在總結多年來發(fā)展的成績和經驗，全面貫徹中央、省市工作部署，繼承以前成功發(fā)展思路的基礎上，進一步完善后形成的。發(fā)展牛果富民，其以富民為落腳點，解決了如何促進農民增收的關鍵問題；壯大工業(yè)強縣，其強調了工業(yè)的主導地位，解 決了靠什么強縣這一主要問題；夯實基礎攻堅，其找準了制約全縣經濟社會發(fā)展的瓶頸，解決了我縣經濟社會發(fā)展緩慢的突出問題；改善民生固本，其切中了當前乃至今后一個時期 **發(fā)展的要害，解決了經濟社會發(fā)展不平衡和影響社會和諧發(fā)展的根本問題；改革開放推動，其著眼于躋身全省縣域經濟強縣之列，解決了跨越式發(fā)展的根本是什么這個核心問題；加強黨建保證，解決了全力服務于集中突破，加快轉型，推進跨越就是要不斷加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，為實現經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。六是走加強黨建保障發(fā)展的路子。五是圍繞 “ 兩個 ” 會議，以高起點的謀劃服務于 “ 三二一六 ” 發(fā)展戰(zhàn)略。堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為最熱的民心，加強師資隊伍建設；把提高人民健康水平作為最實的民利，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；把增加收入作為最好的民意，嚴格落實各項強農惠農政策，努力增加農民收入；把解決困難住房問題作為最濃的民情，實施 “ 告別窯洞、告別危房 ” 工程。 第 2 頁 共 6 頁 “ 三二一六 ” 發(fā)展戰(zhàn)略對我縣肉牛、蘋果、針灸三大特色產業(yè)方向進行了科學定位，發(fā)展內涵豐富深化，對每個產業(yè)的發(fā)展重點和目標都作了具體要求：在養(yǎng)牛上，突出以肉牛繁育為方向，重點是要扶持分戶繁育，發(fā)展標準化育肥，形成基地優(yōu)勢，核心是建設全省農區(qū)優(yōu)質肉牛繁育基地，養(yǎng)殖高