【正文】 場，鋪張浪費，奢靡之風(fēng)盛行，職務(wù)消費不規(guī)范、不透明，行政成本高。這是一起嚴(yán)重失職瀆職、以權(quán)謀私的典型案件。有１０多個省、自治區(qū)、直轄市頒布了政務(wù)公開法規(guī)，全國６０％以上的市縣編制了政務(wù)公開目錄。國務(wù)院頒布實施了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。國務(wù)院部門和各級政府加大行政審批制度改革力度，分批取消和調(diào)整了一半以上的行政審批項目，行政 第 2 頁 共 15 頁 審批的運行、管理、監(jiān)督機制逐步完善，有力地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政。 （五）著力解決損害群眾利益的突出問題。一切屬于人民，一切為了人民，一切服務(wù)人民，每個政府機關(guān)工作人員都要牢記這個宗旨。鄧小平同志曾指出：反腐敗要靠教育、要靠法制，還是搞法制靠得住。完善政府信息發(fā)布制度。對行政機關(guān)公務(wù)員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。對這股奢靡之風(fēng)，要狠下決心，采取果斷措施，堅決剎住。要把黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。將政府機關(guān)各種公務(wù)消費費用納入財政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受人民群眾和社會的廣泛監(jiān)督，對各種奢侈浪費行為要嚴(yán)肅查處。切實規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的診療和收費行為，規(guī)范新藥審批和藥品價格核定辦法，認(rèn)真治理醫(yī)藥購銷 第 13 頁 共 15 頁 中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂。對干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。重大決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，決不允許搞 “ 家長 第 14 頁 共 15 頁 制 ” 、 “ 一言堂 ” 。要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，認(rèn)真落實 “ 兩免一補 ” 政策，確保農(nóng)村中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在人民群眾對職務(wù)消費過多和行政成本過高議論很多，意見很大。 三是健全制度。近些年，政府機關(guān)違規(guī)修建豪華辦公樓和培訓(xùn)中心的問題在一些地區(qū)和部門十分突出，而且有愈演愈烈的勢頭。 （二）繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。 二要完善政務(wù)公開制度。要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，深入貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運行，推進(jìn)體制改革和制度建設(shè)，抓好商業(yè)賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題，全面加強政風(fēng)建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之中，堅持兩手抓、兩手都要硬，一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉。 （四）開展治理商業(yè)賄賂專項工作。各級政府認(rèn)真實施行政許可法、公務(wù)員法等法律，改革行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，積極推行行政處罰相對集中和綜合執(zhí)法試點，行政執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。政府機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識增強，依法行政能力不斷提高。這是去年政府廉政建設(shè)和反腐敗的一項重點工作。在推進(jìn)各項建設(shè)中加強反腐倡廉工作，通過加強反腐倡廉保障各項建設(shè)。 第 6 頁 共 15 頁 （一）深化體制改革和加強制度建設(shè)。堅持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。商業(yè)賄賂違背公平競爭原則，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害人民群眾利益，毒化社會風(fēng)氣。有的機關(guān)辦公樓占地面積過大，人均使用面積嚴(yán)重超標(biāo)，建設(shè)裝修豪華；有的打著培訓(xùn)干部的旗號，興建的 “ 培訓(xùn)中心 ” 像星級賓館一樣豪華；有的貧困地區(qū)不惜貸款、舉債，挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項資金，違規(guī)修建高檔樓堂館所，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人 民群眾生活水平形成