【正文】 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型的挑戰(zhàn)。 二、明晰思路，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí) 今年我市城市規(guī)劃建設(shè)工作的基本思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）精神和江澤 民同志“ 三個(gè)代表 ” 重要思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持為最廣大人民群眾服務(wù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)事求是，量力而行，逐步推進(jìn)。要針對(duì)城市綠化覆蓋率低，市區(qū)熱島效應(yīng)加劇，生態(tài)環(huán)境趨于惡化的狀況，堅(jiān)持按照 “ 以人為本 ” 和 “ 生態(tài)優(yōu)先 ” 的原則，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)和園林綠地的規(guī)劃建設(shè)，逐步形成 “ 森林圍城，城在林中 ” 的生態(tài)環(huán)境，使城市環(huán)境得到顯著改善。 要立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，進(jìn)一步改善規(guī)劃設(shè)計(jì)人員創(chuàng)業(yè)環(huán)境，牢固樹立精品意識(shí)，盡快推行規(guī)劃行業(yè) “ 最佳最差 ” 規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目 “ 雙評(píng)雙比 ” 活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，大張旗 鼓地宣傳高起點(diǎn)、高水平、有創(chuàng)新、有特色、功能設(shè)施配套、文化內(nèi)涵豐富并極具時(shí)代感的居住小區(qū)和單體建筑實(shí)例，全面提高我市城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、 第 7 頁 共 7 頁 管理和建設(shè)水平，努力做到城市、建筑、自然、環(huán)境、人文的和諧統(tǒng)一。 按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，適應(yīng)加入世貿(mào)組織和趕超發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)換規(guī)劃部門的政府職能，能放手的堅(jiān)決放手，能交給市場(chǎng)解決的一定要交給市場(chǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)人員為人民服務(wù)的 “ 公仆 ” 意識(shí)，搞好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)。通過普查，建立城市管線數(shù)據(jù)庫，為今后的城市規(guī)劃和城市建設(shè)提供依據(jù)。要實(shí)現(xiàn)這一美好藍(lán)圖，必須在 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想指導(dǎo)下，靠市場(chǎng)的活力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力去推動(dòng)。按照這一思路，今年我市城市規(guī)劃要重點(diǎn)抓好以下個(gè)方面的工作： 第 3 頁 共 7 頁 （一）建立城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。要按照 “ 翠擁山城 ” 的發(fā)展目標(biāo)