【正文】 在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心 感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。據(jù)測(cè)算，如果按政策生育，今年全區(qū)將出生 4000 人左右，比正常年份多出生 1000 人左右，出生率將達(dá)13‰ 以上。因此，對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō)，面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為切實(shí)平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定， 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 對(duì)符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000 元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。向廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是我們開(kāi)展計(jì)劃生育工作的根本目標(biāo)。各鎮(zhèn)（街）要全面推行 “ 計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠服務(wù)證 ” 制度，重點(diǎn)抓好各部門承諾的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、保障政策的兌現(xiàn)落實(shí)，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感到政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，把提 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 高人口與計(jì)劃生育整體水平作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)成效的重要內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。區(qū)財(cái)政要切實(shí)將計(jì)劃生育 “ 三項(xiàng)法定經(jīng)費(fèi) ”納入年度預(yù)算，定期撥付并逐年提高；各鎮(zhèn)（街）要 把分年度分級(jí)次 “ 四項(xiàng)法定經(jīng)費(fèi) ” 納入鎮(zhèn)（街）財(cái)政預(yù)算，定期撥付并逐年 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 提高，確保統(tǒng)籌監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫_保計(jì)生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要。各級(jí)、各部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，確保完成 2024 年度全區(qū)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。各鎮(zhèn)（街）要認(rèn)真總結(jié)人口與計(jì)劃生育工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，全面解決計(jì)生工作中存在的問(wèn)題。要整合人口信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)與公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等部門的信息資源共享，使各部門隨時(shí)上網(wǎng)查詢?nèi)丝谛畔⒑蛿?shù)據(jù)。要抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的法制教育培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行“ 七不準(zhǔn) ” 規(guī)定，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，決不允許侵犯群眾的合法權(quán)益 。在城市，要進(jìn) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 一步健全完善 “ 屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù) ” 的計(jì)劃生育管理體制。對(duì)下崗、失業(yè)、歇長(zhǎng)假等人員，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)決消除城市計(jì) 劃外生育的死角。有的部門依 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 法履行計(jì)劃生育職責(zé)的自覺(jué)性不高，工 作被動(dòng)應(yīng)付。由于我區(qū) 80 年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。新《婚姻登記條例》頒布實(shí)施后，符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加，使全區(qū)晚婚率由往年的 95％左右 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 下降到去年的 59％。六是面臨省里屆中考核的嚴(yán)峻考驗(yàn)。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。要加強(qiáng)對(duì)新建居民小區(qū)、城鄉(xiāng) 結(jié)合部和各類特殊人群的計(jì)劃生育管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，特別是股份制、民營(yíng)企業(yè)等法人代表責(zé)任制，消除管理空檔。同時(shí)，要進(jìn)一步加大依法管理力度，敢抓敢管，嚴(yán)格執(zhí)法，真正樹(shù)立法律的權(quán)威。 三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保人口和計(jì)劃生育工