【正文】 審核過于簡單，對供應(yīng)商或承包商是否真正具有履約能力或其投標(biāo)是否真實心中沒底，出現(xiàn)虛擬中標(biāo)現(xiàn)象；有的單位因采購項目的資金不能及時撥付，先斬后奏，采取賒欠墊貨的方式先行施工；有的部門將撥入的采購資金挪作他用，逃避政府采購；有的地方政府采購管理機構(gòu)和具體執(zhí)行機構(gòu)不分，既制定政策又操作業(yè)務(wù)，另外，有的地方還 存在暗箱操作及其他非規(guī)范性問題。各地也可在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的 制度和管理辦法，以進一步健全政府采購法律體系。但在其具體實施過程中，仍存在許多問題，尚需進一步規(guī)范和完善。建議各地按照《政府采購法》的規(guī)定，由省、自治區(qū)，直轄市人民政府或其授權(quán)的機構(gòu)合理確定并公布集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，擴大政府采購范圍。建立有效的政府采購監(jiān)督機制，是政府采購工作規(guī)范運作的保證。此外，還應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的政府采購人員資格認(rèn)證制度。關(guān)于建立我國政府采購制度的探討 [j].財政研究。政府采購理論與政策研究 [m].中國財經(jīng)出版社， 2024. [3]劉維。因此，建立一支高素質(zhì)的政府采購隊伍已迫 在眉睫。 四、完善政府采購的監(jiān)管機制 目前，我國政府采購還缺乏規(guī)范的管理和有效的監(jiān)督，致使在政府采購實踐中出現(xiàn)很多問題。因此，應(yīng)盡快制定《政府采購法》實施細(xì)則，同時要盡快制定招投標(biāo)管理、采購信息管理、專家管理和供應(yīng)商投訴處理等配套制度和管理辦法。文章從健全政府采購法律體系、擴大政府采購規(guī)模和范圍、設(shè)置集中采購機構(gòu)、完善政府采購的管理監(jiān)督機制等方面提出了規(guī)范和完善我國政府采購制度的建議。政府采購的范圍不應(yīng)僅僅局限于交通工具、醫(yī)療設(shè)備、辦公用品等幾個品目上，而應(yīng)逐步將大型商品、跨部門的通用商品以及投資額較大的工程和服務(wù)項目納入政府采購范圍。目前，應(yīng)按照《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行，即政府采購監(jiān)督管理部門 應(yīng)當(dāng)從法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況，采購范圍、方式和程序的執(zhí)行情況，采購人員的職 第 5 頁 共