【正文】 際產(chǎn)量在投產(chǎn)的第二年必 須達到核定能力，否則，將核減生產(chǎn)能力，并按實際產(chǎn)量予以處理。整合礦井之間的兼并、重組應(yīng)建立在平等協(xié)商、符合市場經(jīng)濟規(guī)則和有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上。 （四）小礦密集區(qū)內(nèi)的礦井。堅持公開、公平、公正原則，公開整合過程，廣泛接受社會監(jiān)督。 一、指導(dǎo)思想 堅持科學(xué)發(fā)展觀，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展的要求，通過整頓關(guān)閉和收購、兼并、控股、參股等方式，對煤礦企業(yè)依法開采的煤炭資源及其他生產(chǎn)要素進行優(yōu)化重組，逐步形成煤炭企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局 ，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、煤礦開發(fā)合理布局，增強 第 2 頁 共 9 頁 煤炭對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。 五、整合方式 （一）企業(yè)資產(chǎn)整合。 （七）采礦范圍相鄰，具備整合條件的礦井 。整合期間，按有關(guān)規(guī)定，核定生產(chǎn)能力 3 萬噸 /年及以下礦井采礦許可證的有效期予 以暫延，整合完成后，按新的要求處理。 煤礦整合期間，必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備工作機構(gòu)和工作人員，落實嚴格的責(zé)任制度，按照經(jīng)批準的設(shè)計方案和組織、安全技術(shù)保障措施實施整合。 （二）大力宣傳 ，加強督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣整合辦），辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由尹建華兼任。 ，防止弄虛作假?？h有關(guān)職能部門應(yīng)加強煤礦整合工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 （三）一個 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)存在多個礦井（生產(chǎn)系統(tǒng)），即 “ 一礦多井、大礦小開 ” 的礦井。煤礦整合應(yīng)兼顧各方利益，依法保護采礦權(quán)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥推進，維護社會穩(wěn)定。 二、基本思路 在縣政府統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，以實施礦井煤炭資源整合促進煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合，落實整頓關(guān)閉任務(wù)為主線，減少煤礦企業(yè)和礦井?dāng)?shù)量；以煤炭資源采礦權(quán)、煤礦企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)為紐帶，實現(xiàn)企業(yè)的重組與并購；以資源科學(xué)配置、生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，提高辦礦水平、產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平為手段，達到增強煤炭供應(yīng)保障能力、企業(yè)綜合管理能力和抗風(fēng)險能力的目的。按照《 XX 市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》要求進行，需要調(diào)整的，按有關(guān)規(guī)定調(diào)整。 （八）其他具備整合條件，可以實施整合的礦井。 （四）小型煤礦分