【正文】 么走。以巴公鎮(zhèn)為代表。 從 2024 年起，縣委、縣政府連續(xù) 3 年把縣城建設(shè)作為年度工作重點(diǎn)之一，經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，目前縣 城總體規(guī)劃模型、縣行政中心和行政辦公大樓設(shè)計(jì)方案及其模型已經(jīng)制作完成，行政中心詳規(guī)、控規(guī)和可行性研究報(bào)告以及行政辦公大樓已于 2024 年 3月立項(xiàng)，行政中心和鳳城南路的 500 畝建設(shè)用地，已報(bào)請(qǐng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)同意使用。我縣作為全省 10 個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣之一，到 2024 年城鎮(zhèn)化率要達(dá)到 55%。多年的發(fā)展，積累了雄厚的民間閑散資金，僅農(nóng)業(yè)銀行的存貸差就有 60 億元。 發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用，科學(xué)指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先考慮學(xué)校的合理布局，采取擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)的方式，使高中向縣城集中，初中向小城鎮(zhèn)集中，優(yōu)化教學(xué)資源，降低辦學(xué)成本，提高教學(xué)質(zhì)量，聚集人氣，引導(dǎo)人口向小城鎮(zhèn)集中。 突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。為此，建議縣委、縣政府能夠把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為新型產(chǎn)業(yè)寫進(jìn) “ 十一五 ” 規(guī)劃，走城鎮(zhèn)化建設(shè)帶 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 動(dòng)下的可持續(xù)發(fā)展之路。這是動(dòng)員全縣人民建設(shè)小城鎮(zhèn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃意識(shí)淡薄，存在無(wú)規(guī)劃亂建和有規(guī)劃而不執(zhí)行規(guī)劃的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。 五是旅游開(kāi)發(fā)型。 全縣 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有 16 個(gè)完成了規(guī)劃，其中達(dá)到一級(jí)規(guī)劃的5 個(gè)，二級(jí)規(guī)劃的 11 個(gè)。小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)30%，人均公共綠地面積達(dá) 。 四是遷村并點(diǎn)型。我縣鎮(zhèn)區(qū)人口最多的南村不足 20240 人，最少的南嶺不足 500 人，平均不足 5000 人，吸納農(nóng)村剩余農(nóng)動(dòng)力、集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的能力較差。 2024 年 7 月，胡錦濤總書記在山西視察工作時(shí)的重要講話，要求我省率先在全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。 三、今后五年的工作措施 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理念。小城鎮(zhèn)建設(shè)要推行 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 集約用地方式，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)集中；引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)居民向小城鎮(zhèn)居住小區(qū)集中，鼓勵(lì)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民購(gòu)房和鎮(zhèn)區(qū)居民集中建房，充分提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)集約使用土地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 造條件，努力推動(dòng)本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。 典型引路，扶持重點(diǎn)小城