【正文】 么走。以巴公鎮(zhèn)為代表。 從 2024 年起，縣委、縣政府連續(xù) 3 年把縣城建設(shè)作為年度工作重點之一，經(jīng)過幾年建設(shè)，目前縣 城總體規(guī)劃模型、縣行政中心和行政辦公大樓設(shè)計方案及其模型已經(jīng)制作完成，行政中心詳規(guī)、控規(guī)和可行性研究報告以及行政辦公大樓已于 2024 年 3月立項，行政中心和鳳城南路的 500 畝建設(shè)用地，已報請省國土資源廳批準同意使用。我縣作為全省 10 個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣之一，到 2024 年城鎮(zhèn)化率要達到 55%。多年的發(fā)展，積累了雄厚的民間閑散資金，僅農(nóng)業(yè)銀行的存貸差就有 60 億元。 發(fā)揮規(guī)劃的導向作用，科學指導城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先考慮學校的合理布局，采取擴大規(guī)模、集中辦學的方式，使高中向縣城集中，初中向小城鎮(zhèn)集中，優(yōu)化教學資源，降低辦學成本，提高教學質(zhì)量，聚集人氣，引導人口向小城鎮(zhèn)集中。 突出產(chǎn)業(yè)帶動作用，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。為此，建議縣委、縣政府能夠把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為新型產(chǎn)業(yè)寫進 “ 十一五 ” 規(guī)劃，走城鎮(zhèn)化建設(shè)帶 第 7 頁 共 9 頁 動下的可持續(xù)發(fā)展之路。這是動員全縣人民建設(shè)小城鎮(zhèn)的強大精神動力。特別是少數(shù)領(lǐng)導規(guī)劃意識淡薄，存在無規(guī)劃亂建和有規(guī)劃而不執(zhí)行規(guī)劃的現(xiàn)象依然比較嚴重。 五是旅游開發(fā)型。 全縣 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有 16 個完成了規(guī)劃，其中達到一級規(guī)劃的5 個，二級規(guī)劃的 11 個。小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達30%，人均公共綠地面積達 。 四是遷村并點型。我縣鎮(zhèn)區(qū)人口最多的南村不足 20240 人，最少的南嶺不足 500 人，平均不足 5000 人，吸納農(nóng)村剩余農(nóng)動力、集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的能力較差。 2024 年 7 月，胡錦濤總書記在山西視察工作時的重要講話，要求我省率先在全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村。 三、今后五年的工作措施 提高認識，強化理念。小城鎮(zhèn)建設(shè)要推行 第 8 頁 共 9 頁 集約用地方式，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)集中；引導鎮(zhèn)區(qū)居民向小城鎮(zhèn)居住小區(qū)集中，鼓勵進鎮(zhèn)農(nóng)民購房和鎮(zhèn)區(qū)居民集中建房，充分提高土地利用率，實現(xiàn)集約使用土地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應設(shè)立相應機構(gòu)，積極創(chuàng) 第 9 頁 共 9 頁 造條件，努力推動本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。 典型引路，扶持重點小城