【正文】 綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》，積極穩(wěn) 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 妥地推進(jìn)以市容市貌管理為主要內(nèi)容的綜合執(zhí)法試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變。 。認(rèn)真執(zhí)行行政監(jiān)察法，依法檢查行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章中的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理行政機(jī)關(guān)及其工作人員 違反行政紀(jì)律的行為。 強(qiáng)化公務(wù)員和執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃，確保委和各局都有相應(yīng)的法制工作部門和法制工作人員。 此 外，要注意加強(qiáng)法制的基礎(chǔ)性研究。各級(jí)黨政組織要增強(qiáng)法制意識(shí)，把法制工作放到重要議事日程，專題研究，明確目標(biāo)任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任部門，在領(lǐng)導(dǎo)和組織上給予充分保證。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)，提高依法行政水平。定期匯編政策法規(guī)，組織編寫(xiě)典型案例，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行。推行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)違法行為者，根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的經(jīng) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 濟(jì)、行政等方面的處理措施，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 二、以深化改革為動(dòng)力，加強(qiáng)執(zhí)法工作。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革后的 “ 三定 ” 規(guī)定，切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)與其他 有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)立法起草的前期調(diào)研、論證。 “ 立、改、廢 ” 相結(jié)合。繼續(xù)完善行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和備案制度。 。積極探索，逐步建立上下左右順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)市委、市政府的工作部署，做好“ 三五 ” 普法的總結(jié)驗(yàn)收和 “ 四五 ” 普法的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。對(duì)執(zhí)法人員繼續(xù)實(shí)行培訓(xùn)上崗和持證上崗制度，持證上崗率要達(dá)到 100％。以執(zhí)法實(shí)績(jī)考核為基礎(chǔ)，對(duì)執(zhí)法人員試行末位淘汰制度。 五、加強(qiáng)依法管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)接受市人大的監(jiān)督和檢查。委和各局要監(jiān)督和檢查所屬部門及區(qū)相關(guān)專業(yè)部門嚴(yán)格按照法定職責(zé)和法定程序行使職權(quán)，并進(jìn)一步規(guī)范政府行政許可特別是審批行為，合理運(yùn)用自由裁量權(quán)。 認(rèn)真實(shí)行綜合執(zhí)法隊(duì)伍的范圍和權(quán)限、性質(zhì)、名稱、著裝和標(biāo)志、執(zhí)法 程序和文書(shū)的 “ 五個(gè)統(tǒng)一 ” ，規(guī)范試點(diǎn)區(qū)綜合執(zhí)法行為。根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革后的 “ 三 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 定 ” 規(guī)定，對(duì)原公用局、環(huán)衛(wèi)局、園林局、房地局、地礦局、市政局、市政委辦作為實(shí)施主體的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行修改、清理，重新明確相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施主體及其職能范圍。深入進(jìn)行古樹(shù)名木、蘇州河環(huán) 境、市容環(huán)境、景觀燈光、住房公積金、住宅建設(shè)、房