【正文】 金的報(bào)銷(xiāo)、審核和支付等具體工作進(jìn)行管理。區(qū)政府與各鎮(zhèn)（街、區(qū)）簽訂任務(wù)書(shū)，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）與各村（居）委簽訂任務(wù)書(shū)，確保收繳任務(wù)的完成。合作醫(yī)療實(shí)施年度從當(dāng)年合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)之日起計(jì)，到來(lái)年的該日為一個(gè)實(shí)施年度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于實(shí)施年度的最后一個(gè)季度內(nèi)籌齊下年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保持這一制度的持續(xù)運(yùn)行狀態(tài)。為保證這項(xiàng)工作有序進(jìn)行、取得實(shí)效、制定本方案。有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，顧全大局，密切配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民切身利益的大事辦好。 第五篇。一是認(rèn)識(shí)不到位。 第四，進(jìn)一步擴(kuò)大合作醫(yī)療保障范圍，提高合作醫(yī)療保障水平。制定新農(nóng)合《基本用藥目錄》招標(biāo)辦法，對(duì)新農(nóng)合用藥進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一價(jià)格，從源頭上控制藥品費(fèi)用增長(zhǎng)。 第三，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。四是合作醫(yī)療制度運(yùn)行比較平穩(wěn)，受到廣大農(nóng)民群眾普遍歡迎。市電鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助和農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金是農(nóng)民的救命錢(qián)，必須全部用于生病農(nóng)民診療費(fèi)用的補(bǔ)償，誰(shuí)挪用了，誰(shuí)亂花了，誰(shuí)就是農(nóng)民的罪人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是推行工作的第一責(zé)任人，要借鑒試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，把合作醫(yī)療基金征收工作列入鎮(zhèn)、村干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，實(shí) 行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶(hù)責(zé)任制，依靠強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)措施保證開(kāi)辦工作的順利進(jìn)行。所有資金籌集、使用等情況都必須定期向社會(huì)公示，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （二）資金籌集階段（ 10 月 1 日 ──10 月 31 日）。 區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金資助補(bǔ)貼應(yīng)納入 當(dāng)年區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。 二、工作目標(biāo) 按照建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求， 2024 年，實(shí)行區(qū)辦區(qū)統(tǒng)籌，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá) 80 以上，爭(zhēng)取建成省新型農(nóng)村合作醫(yī)療示范區(qū)； 2024 年覆蓋率達(dá) 85 以上，建立起比較規(guī)范的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。計(jì)劃部門(mén)要將建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 二、方法步驟 推行工作分為三個(gè)階段進(jìn)行： （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（ 2024 年 8 月 20 日 ──9 月 30 日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位采取多種方式進(jìn)行大規(guī)模的系列宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是推行工作的第一責(zé)任人，要借鑒試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，把合作醫(yī)療基金征收工作列入鎮(zhèn)、村干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶(hù)責(zé)任制，依靠強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)措施保證開(kāi)辦工作的順利進(jìn)行。市電鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助和農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金是農(nóng)民的救命錢(qián)，必須全部用于生病農(nóng)民診療費(fèi)用的補(bǔ)償，誰(shuí)挪用了，誰(shuí)亂花了，誰(shuí)就是農(nóng)民的罪人。 四、基本內(nèi)容 （一）建立全區(qū)統(tǒng)一的新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施形式，實(shí)行全區(qū)統(tǒng)籌。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是對(duì)農(nóng)民實(shí)行的基本醫(yī)療保障，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件較好的村集體實(shí)行補(bǔ)充醫(yī)療制度，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行二次報(bào)銷(xiāo)。 （二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照《龍州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療章程》，落實(shí)農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、鎮(zhèn)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)貼金額；對(duì)參與率達(dá)到 85%以上的 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市財(cái)政按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口數(shù)量，配套補(bǔ)貼基金。財(cái)政部門(mén)要搞好資金配套、運(yùn)作工作，確保市、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)、足額到位，并加強(qiáng)基金的監(jiān)管。新農(nóng)合試點(diǎn)工作推開(kāi)后，特別是去年試點(diǎn)工作會(huì)議后，各地加大了工作力度，加快了工作進(jìn)度，取得了明顯成效。有些地區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金仍然留有部分欠帳，個(gè)別地區(qū)甚至至今沒(méi)有下?lián)苎a(bǔ)助資金；一些財(cái)政困難縣往往只有補(bǔ)助資金指標(biāo)，難以籌集補(bǔ)助資金，新農(nóng)合基金財(cái)戶(hù)存款不足。 第五，為五保戶(hù)和特困戶(hù)提供基本醫(yī)療保障，切實(shí)解決好特 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 困農(nóng)民 “ 看病難 ” 問(wèn)題?？墒褂棉r(nóng)村醫(yī)療救助中的一部分基金，為老復(fù)員軍人、軍烈屬、五保戶(hù)和特困戶(hù)等民政救助對(duì)象參加合作醫(yī)療代繳參合費(fèi)。以廣西為例，到 2024 年 5 月 31 日止，全區(qū)參合農(nóng)民獲得的補(bǔ)償金額占當(dāng)年全區(qū)新農(nóng)合應(yīng)籌集總基金的 ，最低縣僅達(dá)到 ；參合農(nóng)民平均獲得住院補(bǔ)償僅占住院總費(fèi)用的 。截止到 2024 年 3 月底，全國(guó)開(kāi)展新農(nóng)合試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）達(dá)到 1369 個(gè)，占全國(guó)縣（市、區(qū)）總數(shù)的；覆蓋農(nóng)業(yè)人口近 億人，占全國(guó)農(nóng)業(yè)人口的 ；參加合作醫(yī)療的人口 億人，占全國(guó)農(nóng)業(yè)人口的 ，參合率為 。物價(jià)部門(mén)要履行藥品和診療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。由市、鄉(xiāng)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)參加農(nóng)民的相關(guān)診療費(fèi)用。 （四）規(guī)范運(yùn)作。 （ 第三篇。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)行全區(qū)統(tǒng)籌的時(shí)間定于 2024年 1月 1日。所有資金籌集、使用等情況都必須定期向社會(huì)公示，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 制度農(nóng)民的參與權(quán)、知