3基層審計(jì)效益選項(xiàng)思考(留存版)
【正文】 續(xù)發(fā)展。但是，基層審計(jì)干部多年慣于財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)模式，對于如何開展政府部門的效益審計(jì)，普遍存在著 “ 過簡 ” 與 “ 過繁 ” 兩種截然不同的 “ 概全 ”認(rèn)知。但是，在一定程度上在爭取資金前有的建設(shè)項(xiàng)目缺少科學(xué)論證；有的雖然論證但跨年度撥付資金而發(fā)生市場變化；有的欠缺項(xiàng)目建設(shè)后的管 理手段等等，使?fàn)幦〉降膶ｍ?xiàng)資金在管理、使用上發(fā)揮不出應(yīng)有效益，甚至根本沒有效益或者不得不續(xù)建、改建、重建，導(dǎo)致專項(xiàng)資金使用的基本立意事與愿違。但是，部門的經(jīng)費(fèi) 第 4 頁 共 4 頁 管理、專項(xiàng)資金和工作績效又是部門領(lǐng)導(dǎo)班子起決定性作用，甚至部門主要領(lǐng)導(dǎo)起著主導(dǎo)和決策作用的。基于這一觀 點(diǎn)，部門工作效益就應(yīng)納入監(jiān)督范圍。 二是要側(cè)重于專項(xiàng)效益。有的認(rèn)為政府部門只能從財(cái)務(wù)簡單收支的 “ 減法 ” 上檢驗(yàn)效益；有的認(rèn)為效益涵蓋多個(gè)方面，需要進(jìn)行 “ 因式分解 ” ，意見相佐。所以，在部門效益審計(jì)中，要延伸到專項(xiàng)資金的專項(xiàng)效益審計(jì)，使
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